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  各全国性社会组织业务主管单位办公厅，各全国性社会组织： 为加强社会组织管理，促进社会组织能力建设，推动社会组织健康有序发展，根据《社会组织评估管理办法》和全国性社会组织评估的相关规定，决定开展2016年度全国性社会组织评估工作。现将有关事项通知如下： 一、评估对象 （一）2013年12月31日前在民政部登记成立，未参加过评估的全国性社会团体、雷凯体育官方网站首页会和民办非企业单位，或2011年前（含2011年）参加过评估，评估等级有效期满的。符合上述评估条件未申请参加评估的社会组织，视为无评估等级。 （二）参加过评估，评估等级有效期满3年的全国性社会组织或2014年度在民政部登记成立的雷凯体育官方网站首页会，可提前申请参加2016年度评估。 （三）有下列情形之一的，不予评估： 1.未参加2015年度检查； 2.2015年度年检结论为不合格； 3.2014年度和2015年度年检结论均为基本合格； 4.2015年度受到有关政府部门行政处罚或行政处罚尚未执行完毕； 5.正在被有关政府部门或司法机关立案调查； 6.其他不符合评估条件的。 （四）参加评估的社会组织在评估期间发现与宗旨严重背离的事件，或者其活动在社会上产生不良影响的，将取消其评估资格。 二、评估内容 社会组织评估按照组织类型的不同，实施分类评估。社会组织第三方评估机构按照评估标准，从基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价四个方面，对参评社会组织进行综合评价。 三、具体安排 （一）网上填报。登录社会组织评估申报系统（http://pgsb.mzngo.org），填写《社会组织评估申报书》，打印装订后于2016年10月31日前报送民政部民间组织服务雷凯体育官方网站首页进行评估资格审核。  （二）材料准备。社会组织按照评估标准和现场评估材料目录，认真准备材料。 （三）现场评估。评估资格审核通过后，由社会组织第三方评估机构组织评估专家进行现场评估，提出评估意见。 （四）等级确定。全国性社会组织评估委员会对现场评估意见进行审核，确定评估等级并公示、公告。 四、有关要求  开展社会组织评估工作，是加强社会组织监督管理的重要举措，也是推进社会组织承担政府转移职能的基。杂诩忧可缁嶙橹淖橹ㄉ、制度建设和能力建设，促进社会组织健康有序发展十分必要。请各业务主管单位积极动员，广泛宣传，督促符合条件的全国性社会组织参加评估。符合评估条件的全国性社会组织应充分认识评估工作的重要意义，根据通知要求，对照评估标准，明确申报类型，认真准备材料，做好参评工作。                                                                                                                                                 国家社会组织管理局                                                                                                                                 2016年9月27日        联 系 人：张成刚   赵  娜  联系电话：010-58124109  58124112 邮    箱：zhangchenggang@mca.gov.cn            来源：中国社会组织网 原文链接：http://www.chinanpo.gov.cn/2351/98942/index.html

《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）第六十条规定了慈善组织运用慈善财产的基本原则，规定了具有公开募捐资格的雷凯体育官方网站首页会开展慈善活动的年度支出和年度管理费用具体标准，并授权国务院民政部门会同财政、税务等部门制定具有公开募捐资格的雷凯体育官方网站首页会以外的慈善组织开展慈善活动的年度支出和管理费用的标准。为此，民政部进行了深入调查研究，并委托清华大学数学科学系对雷凯体育官方网站首页会、社会团体和社会服务机构的近5年来相关数据进行了量化分析，在此基础上起草了有关规定，并就规定征求了专家学者和社会组织的意见，特别是征求了财政部和国家税务总局的意见，今年8月25日至31日期间，还面向社会公开征求了意见。在对所提意见充分吸收的基础上，民政部、财政部、国家税务总局联合印发了《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》（民发【2016】189号，以下简称规定）。 规定以数据分析为依据，以规范监管为目的，以社会共识为参考，对慈善组织慈善活动支出和管理费用的列支原则、列支范围、列支比例等内容进行了明确和规范，并提出了相应的监管要求。一是明确了慈善组织慈善活动支出和管理费用的列支原则（第二条、第三条），明确了慈善活动支出和管理费用的定义和范围（第四条、第五条），确定了慈善活动、其他业务活动、管理活动共同发生费用的分配原则（第六条），为慈善组织进行会计核算和信息公开提供了依据，为民政部门和社会公众进行监督建立了基础。二是明确了各类慈善组织年度慈善活动支出和管理费用的列支比例。分别对具有公开募捐资格的雷凯体育官方网站首页会、具有公开募捐资格的社会团体和社会服务机构、不具有公开募捐资格的雷凯体育官方网站首页会、不具有公开募捐资格的社会团体和社会服务机构制定了不同的年度慈善活动支出和管理费用标准（第七条、第八条、第九条）；规定了在计算比例时可以用前三年平均数额代替上年数额以及上年总收入的调整方式（第十条）。针对小规模慈善组织运转的实际特点和慈善组织遇有特殊情形的，允许年度管理费用不适用一般规定（第十一条、第十二条）；不允许因捐赠协议的单项约定违背年度慈善活动支出比例和年度管理费用比例的整体规定（第十三条）。三是提出了相关监管要求。要求慈善组织年度慈善活动支出和年度管理费用应当在年度工作报告中进行详细披露，并依法向社会公开（第十四条）；明确了慈善组织慈善活动支出和管理费用违反标准时的处理措施（第十五条）。 规定中有几个重点问题需要特别予以说明。 一是关于慈善活动支出和管理费用的范围。慈善活动支出必须是无偿的。慈善活动支出除了包括慈善组织直接资助给受益人的款物外，也包括提供慈善服务和实施慈善雷凯体育中文官网下载发生的人员报酬、志愿者补贴和保险，使用房屋、设备、物资发生的相关费用以及为管理慈善雷凯体育中文官网下载发生的差旅、物流、交通、会议、培训、审计、评估等费用。关于管理费用的定义是依据《民间组织会计制度》的有关规定列举了其具体内容。慈善组织的某些费用如果属于慈善活动、其他业务活动、管理活动等共同发生，且不能直接归属于某一类活动的，应当将这些费用按照合理的方法在各项活动中进行分配，分别计入慈善活动支出、其他业务活动成本、管理费用。 二是具有公开募捐资格的慈善组织的年度慈善活动支出比例和年度管理费用比例。具有公开募捐资格的雷凯体育官方网站首页会开展慈善活动的年度支出不得低于上年总收入的百分之七十，可以用“前三年收入平均数”代替“上一年总收入”；年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十。具有公开募捐资格的社会团体、社会服务机构年度慈善活动支出不得低于上年总收入的百分之七十，可以用“前三年收入平均数”代替“上一年总收入”；年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十三。 三是不具有公开募捐资格的慈善组织的年度慈善活动支出比例和年度管理费用比例。对不具有公开募捐资格的慈善组织，我们充分考虑了雷凯体育官方网站首页会、社会团体、社会服务机构在组织性质、活动特点、资产规：凸钩傻确矫娴牟钜欤煌，根据数据分析结果，以净资产规模为基数计算年度慈善活动支出比例，并区分不同规模档次确定了年度慈善活动支出和年度管理费用标准。在计算年度慈善活动支出时，可以用“前三年年末净资产平均数”代替“上年末金资产”。 四是比例计算的几个调整方式。根据慈善活动的实际特点，在上述一般性规定的基础上，还制定了相应的调整方式。为了适应慈善组织开展慈善活动的非线性、不规律，将慈善法第六十条规定的可以用“前三年收入平均数额”代替“上一年总收入”的计算方式，由具有公开募捐资格的雷凯体育官方网站首页会拓展到所有的慈善组织（第十条）。为了适应慈善组织的捐赠收入使用受到捐赠协议限定的情形，规定了上年总收入应当按照上年实际可用总收入来计算（第十条）。为了落实“管理费用最必要”原则，保障慈善组织维持运转的最低需求，规定慈善组织的年度管理费可以用“前三年收入平均数额”代替“上一年总收入”用低于二十万元人民币时，不受年度管理费用比例一般规定的限制（第十一条）。 来源：中国社会组织网 原文链接：http://www.chinanpo.gov.cn/2351/99235/index.html

2016年10月17日，是国际消除贫困日也是中国扶贫日。当天，百度雷凯体育官方网站首页会与中国扶贫雷凯体育官方网站首页会在百度大厦签署战略合作协议，双方将围绕扶贫济困、教育公平、医疗健康、灾难救助等公益领域展开深度合作，并正式启动扶贫基地。 据了解，双方将在四个方面展开合作：设立员工扶贫基地；资助优秀公益雷凯体育中文官网下载；举办具有国际影响力的公益活动，共同推动民间机构国际化；投入技术与产品优势资源应用于公益领域中。合作内容推行后，双方将对雷凯体育中文官网下载进行透明高效管理，并广泛动员社会力量予以监督。 发布会上，双方的战略合作雷凯体育中文官网下载“山西省中阳县扶贫基地”正式启动。中阳县是国家级贫困县，每5个农业人口中就有1个贫困人口，下辖村多为纯农业村，没有产业支持，人均收入低于国家贫困线。为帮助中阳县快速脱贫，雷凯体育官方网站首页会直指落后根源，为贫困学子捐赠物资、开设筑梦学院、设立新长城助学金，并组织开展公益活动。其中，筑梦学院是把发达地区教育资源对接到贫困地区的公益雷凯体育中文官网下载，能让中国偏远地区学生一同享受大城市的优质课程，帮助新一代孩子从“贫穷世袭”的恶性循环之中脱离出来。 随着扶贫基地的正式开启，山西地图瞬间点亮，中阳地理位置上浮现“小水滴”坐标，寓意互联网技术将实现扶贫精准到县。 当前，习近平主席提出了“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的精准扶贫方针，这将要求把有限的扶贫资源瞄准最需要的贫困群体，最大限度地消除政策和资源偏离。在此次战略合作中，双方通过互联网这一突破口，用大数据锁定最贫人口，并针对互联网分享、远程、快捷的特点，展开线上远程教育、产业扶贫、精准推广农产品等雷凯体育中文官网下载，实现资源配置的有效优化和集成，来积极响应国家号召。 中国扶贫雷凯体育官方网站首页会江绍高副会长表示，这次活动不仅开启了两个机构优势互补的战略合作，更是对中央扶贫开发工作重要部署的积极响应和实践。两个机构能够在这样的大背景下，通过山西统战部的推动，选在山西省的中阳县，集中优势力量，建立精准扶贫基地，这是很有意义的举措。江副会长表示：社会扶贫是一个有机整体，只有地方政府、爱心企业、公益机构和社会公众通力合作才能实现目标。 业内人士表示，我国的脱贫攻坚战已进入到了关键阶段，通过“互联网+精准扶贫”模式、庞大的数据和人工智能优势，有助于实现对贫困人口的精准识别、精准帮扶，帮助他们摘掉“贫困帽”，同时，对吸引更多互联网企业投身公益事业具有长远意义。

许多受害者被人致残、毁容，囚禁多年后被带到马来西亚乞讨 　　10月17日，马来西亚多家媒体报道称有跨国犯罪团伙在中国拐骗儿童，弄残、毁容并囚禁多年后被带到马来西亚各景点行乞。18日下午，北京青年报记者联系我国驻马来西亚领事馆得知，我领事馆已经介入调查。 　　中国儿童 　　被拐骗到马来西亚行乞 　　10月17日，马来西亚多家媒体发布揭露跨国犯罪团伙在中国拐骗儿童的消息称，犯罪团伙将拐来的儿童弄残、毁容并囚禁多年，再带到马来西亚各景点行乞。 　　据报道，犯罪团伙会让行乞者持旅游签证入境马来西亚，然后这些残疾人会被安排到各个热门旅游景点行乞，他们的大部分“收入”都要上缴团伙头目。报道称，这一犯罪组织在中国国内很多地方都有同伙，尤其是在东莞和郑州两地。 　　报道称，记者在马来西亚花两天时间跟踪了两名行乞者，最终在吉隆坡茨厂街一家廉价酒店发现了约30名残疾、毁容的行乞者。数小时后一名魁梧男子出现在酒店，向众人收取现金后离开。 　　33岁的行乞者修远（音译）说，他出生时四肢健全，年幼时被人拐骗，犯罪团伙将他弄残后囚禁多年，之后才允许他出国乞讨。修远透露称，只有头目信任的“高级”行乞者才能出国，而在国内还有许多人被这一团伙控制。 　　来自郑州的30岁行乞者杜峰（音译）说，周末游客较多时，他们每天的收入可高达3000林吉特（约4788元人民币），“收入的多少取决于我们的残疾程度，越严重就越能引起游客同情”。团伙头目会收走他们每天乞讨所得的50%，并另外抽走10%用来支付他们每天出行的出租车费用。据杜峰介绍，他们经常来马来西亚乞讨，一待就是一个月。 　　马来西亚 　　问题已经存在多年 　　据马来西亚华人公会顾问、鸡肠街前任顾问甘天禄（音译）介绍，此前已经知道有中国人在鸡肠街行乞，出于人道主义，并没有驱逐他们。“如果此前知道这些乞丐背后有犯罪团伙的话，我们一定会阻止他们进入鸡肠街，”甘天禄在接受媒体采访时说道。 　　马六甲福利部主任布尔汉丁称，外国乞讨者将依据当地的特困人员法案进行处理。布尔汉丁说：“我们正在继续检查热门景点的外国乞讨者，一旦发现将会移交移民局。” 　　18日，马华公共服务及投诉部负责人回应称，“外国乞讨者来马来西亚乞讨没有什么新鲜的，是时候阻止他们了。”据该负责人介绍，有假冒僧侣参与这个犯罪团伙。这名负责人在接受当地媒体采访时号召群众忽略乞讨者，他说：“对马来西亚来说，阻止这些犯罪团伙的最佳方式就是忽略这些乞丐。” 　　领事馆回应 　　此前有相似情况正介入调查 　　10月18日，北青报记者电话联系了中国驻马来西亚领事馆，领事馆工作人员向北青报记者证实，17日确实有多家媒体报道称有中国儿童被拐骗至马来西亚行乞，领事馆目前已经介入调查。 　　领事馆工作人员告诉北青报记者，中国儿童在马来西亚乞讨、流浪已经成为一个长期存在的问题，领事馆一旦发现就会采取相应措施。目前已经打掉了一些团伙，但还是不断有新的犯罪团伙冒出。前段时间，领事馆刚刚配合马来西亚当地警方，解救了至少十名在马来西亚新山市乞讨的中国残疾人。 　　据领事馆工作人员介绍，外国残疾儿童在马来西亚街头乞讨的现象比较普遍。由于案件发生在马来西亚国内，目前还是主要依靠马来西亚警方来处理此事，领事馆只能通过及时报警、配合调查来帮助在马来西亚的中国人。儿童被解救后，领事馆会联系志愿者帮助解决流浪者的吃饭住宿等问题。 　　目前还没有收到马来西亚警方介入此事的消息。来源：新华网

       提到留守儿童，大家的关注点可能更多集中在物质方面，比如吃穿住行、有无条件接受教育、生病能否得到及时治疗等等。但事实上，对于孩子们来说，父母的陪伴和心灵上的关怀比这些更加重要。相较于物质，留守儿童的心灵状况需要得到更多关注。        6月24日，由北京上学路上公益促进雷凯体育官方网站首页主办的2016年度《中国留守儿童心灵状况白皮书》正式发布。        这次大数据以2015年6月—2016年6月的整年跨度，通过捕捉微信平台上留守儿童相关信息分析而成。最近一年，共有14.9万篇微信文章为留守儿童发声，4.3万公众号参与传播。但实际上，与留守儿童相关的文章平均阅读量并不高。新榜发起人徐达内表示，“让公益拥有新技术，打破公益只是眼泪、只是捐助的固囿，提供更加真实、更加科学的数据支撑，是我们参与白皮书的真正初衷。”        本次调查中，农村地区共发放问卷7432份，回收有效问卷6931份(93.3%)，城市共回收问卷1028份。调查重点从与父母见面、联系次数以及生活状态等方面，了解农村留守儿童的心理状况和应激反应。调查也得到了一些之前不为所知的留守图景，显现了诸多帮助留守儿童可供选择的途径。        在2197名反映父母外出的学生中，有922名学生(占42%)反映父母与自己一年内见面超过9次，有169名学生(占7.7%)反映父母与自己一年都没有见面，有550名学生(占25%)反映父亲与自己一年见面的次数只有1-2次。在2015年调查得到的数据中，一年都没有见过父母的留守儿童占15.1%，与父母一年只见面1-2次的留守儿童占29.4%，均高于今年调查得到的比例。究其原因，可能是因为今年调查的学生包括更多东部地区和中部地区的学生，而这两个地区的父母外出务工的地点离家乡较近，与孩子见面的机会也较多。        不能和孩子见面时，父母会经：秃⒆恿德?在2205名反映父母外出的学生中，有622名学生(占28.2%)反映父母与自己几乎每天都联系，有169名学生(占7.7%)反映父母与自己一年联系3-4次，120名学生(占5.4)反映父母与自己一年联系1-2次，60名学生(占2.7%)反映父母与自己一年都没有联系。在2015年调查得到的数据中，与父母几乎天天联系的留守儿童只有23.9%，低于今年调查得到的比例;与父母每年联系1-2次的留守儿童有10.6%，与父母一年都没有联系的留守儿童有4.3%，均高于今年调查得到的比例(5.4%和2.7%)。究其原因，可能是因为今年调查的学生包括更多东部地区的学生。        那么，孩子们知道父母在外面做什么工作吗?本次调查表明，61.7%的学生不了解自己的父母所从事的工作。这一比例低于2015年的调查结果(69.2%)。上图呈现了父母外出不同情况下孩子对父母工作的了解情况。由图中数据可以看出，在三种情况下，孩子对父母工作不了解的比例显著都高于了解的比例。在仅父亲外出时，孩子对父亲工作不了解的比例最高(65%);在仅母亲外出和父母都外出的情况下，孩子对母亲或父母工作不了解的比例基本相同(57%和58%)。        调查显示，父母外出打工对孩子的自尊以及心灵的发展产生很大的影响。与父母见面或联系次数较多的留守儿童，能够从父母那里获得充分的支持和肯定，从而确立对自己的积极评价，维持较高的自尊水平。这一影响可以称为“父母支持效应”。与父母长时间不见面或不联系的留守儿童被迫放弃了对父母的依赖，转而从老师、同学或其他家人那里获得肯定，确立对自己的积极评价，以维持较高的自尊水平。这一影响可以称为“外部支持效应”。如果得不到外部支持，留守儿童的自尊水平就会降到更低的水平。对于那些与父母联系次数既不充分、也不是太少的留守儿童来说，他们既不能从父母那里获得充分的支持和肯定，又不能完全放弃从父母那里获得支持与肯定的希望，在这种矛盾的心情中难以确定对自己的积极评价，因而也不能维持较高的自尊水平。        无论是近8000份乡村孩子的问卷、还是1000多份城市家庭的调查，都有一个核心的主题——陪伴。在缺失陪伴的情况下，每个孩子都面临着孤独的威胁，这跟家庭年收入或者家庭的社会阶层毫无关系。陪伴是关系到包括留守儿童在内的所有孩子心理健康的重要因素。因此，解决留守问题不仅要对孩子着力，同时也要对父母进行教育。       “上学路上”发起人、理事长刘新宇表示公益的本质一定不能停留在情绪、停留在感性、停留在冲动，而是要专注、专心、专业，白皮书恰恰是中国公益从“行动”走向“三思而行”，从青涩逐步走向成熟的标识。公益不止于善，学术亦不止于研。来源：公益时报

你知道儿童应享受的权利有哪些？ 你知道如何更好的实现儿童参与？ 你知道在儿童参与过程中需要注意哪些问题吗？ 北京市社会组织发展服务雷凯体育官方网站首页与合作伙伴共同开展领域支持服务，助力儿童公益行业，共同探讨与分享对于儿童参与的理解与过往实践，梳理儿童参与的核心理念，共话对于儿童参与的憧憬与规划。     日前，由北京市协作者社会工作发展雷凯体育官方网站首页（简称北京协作者）携手博源拓智儿童公益发展雷凯体育官方网站首页、北京市社会组织发展服务雷凯体育官方网站首页共同主办的“益梦童想——儿童公益行业支持平台建设”工作坊顺利举办，吸引了31家雷凯体育官方网站首页会、社会组织、高校研究机构的48位负责人和骨干的参与。     工作坊希望与各位儿童公益伙伴同行，共同探讨与分享对于儿童参与的理解与过往实践，梳理儿童参与的核心理念，共话对于儿童参与的憧憬与规划。     据悉，这是北京市社会组织发展服务雷凯体育官方网站首页与合作伙伴共同开展的领域支持服务，希望为儿童公益行业搭建互助支持平台，将通过线上和线下活动有机结合，构建一个高效的儿童权利保护和社会心理支持网络。     活动邀请到北京协作者李涛主任、中国政法大学皮艺军教授、中国青少年研究雷凯体育官方网站首页陈卫东副研究员为活动做点评分享。   儿童参与实践标准 标准1：一个伦理的方针：透明、诚实和责任 成人组织和工作者承诺符合伦理的参与实践和儿童的最大利益优先 标准2：儿童的参与是相关的和自愿的 儿童参与过程和提出对他们有影响的问题——不管是直接地或间接地——并做出参与或不参与的选择 标准3：一个对儿童友好的支持性环境 儿童处于一个安全的、令人愉快和鼓舞人心的参与环境 标准4：机会的均等 儿童参与工作会向歧视和排斥的现有模式发起挑战，而不会使其得到增强。它会鼓励典型地遭受歧视并经常被排斥在与参与过程相关的活动之外的儿童群体 标准5：工作人员是有效的和自信的 与支持/推动儿童参与相关的成年工作人员和管理人员得到培训和支持，以高标准地完成他们的工作 标准6：参与促进儿童的安全和保护 儿童保护政策和程序构成儿童参与工作的一个基本组成部分 标准7：确保跟进和评估 尊重儿童的参与表现为承诺提供反。蚋约捌拦蓝斡氲闹柿亢陀跋 *资料来源：救助儿童会《Practice Standards in Children's Participation》     伍琼华老师与30位儿童公益伙伴分享了儿童和儿童权利、“以儿童为雷凯体育官方网站首页”的参与式工作理念、儿童参与的途径、儿童工作热点问题——儿童受保护权的践行等主题内容。     来自北京协作者第九届公益夏令营中的小记者团走进工作坊，与大家分享在过去的一个月里，小营员们在北京协作者与博源拓智共同举办的“童心童语话世界——儿童参与式行动研究”能力建设工作坊中的成果。     小营员通过主题汇报、情景剧的形式分享了他们在参与式研究培训之后，围绕儿童权益保护，以“儿童校园欺凌”“儿童娱乐休闲”等议题为切入点，在访谈设计、社区走访、总结梳理之后，形成的专题报告内容。孩子们充满稚气却生动形象的汇报赢得大家的赞扬，而小营员在这个过程中克服困难和善于反思的精神也深深打动大家。汇报之后，儿童与各社会组织成员围绕议题分组讨论，就此次儿童社区调研情况的经历进行延伸性讨论。   什么是儿童参与式行动研究 儿童参与式行动研究是一个有关儿童自身权利的调研，在调研过程中，可以提升儿童参与社会实践的意识和能力；也有助于儿童了解生活社区中的儿童权利状况，并且也可以发现一些社会问题，然后从儿童的角度向成人提出意见和看法。儿童参与式行动研究是为了了解儿童各项权利实现的状况，但具体的主题，需要由参与活动的儿童根据各自相关切的问题自行商讨。 *资料来源：由泰国Black on White 出版社、挪威出版社、挪威儿童研究雷凯体育官方网站首页和世界宣明会于2009年出版的《与儿童一起认识世界——研究中的儿童权利和儿童参与》系列工具书     北京协作者社会工作专业实习生清龙为大家分享他作为儿童的协助者和服务的观察者，在儿童参与式行动研究过程中的经验和反思。     北京协作者社会工作部主任卢金艳结合北京协作者13年来的“儿童参与式行动研究”社会工作专业服务经验。有社会组织表示“这样扎实的实务经验正是我们十分需要的，希望在以后可以继续参与这样的培训”。 专家点评 皮艺军 中国政法大学教授 我们跟未成年的互动要分层，让孩子进行参与式的教育和自我教育也要分层。对于雷凯体育中文官网下载生应该是侧重于引导式参与，对于初中、高中生应该是侧重于自主式参与。我们对于未成年人要引导，引导他们自己调研，调查问题；对于孩子，让他们自己提出问题，老师给予指导，这是一种分层。对于“校园欺凌”，也需要分层，如果画一个表的话，最上面应该是暴力、犯罪，最底层应该是大量的这种包括相互之间的冷漠、起外号等，还有就是善意的恶作剧，不是故意的欺负你，我们首先要对欺凌有一个简单的描述，对他们有一个引导，这是我的一些建议。 陈卫东 中国青少年研究雷凯体育官方网站首页副研究员 我觉得通过今天这个活动，每一位可以对儿童公益雷凯体育中文官网下载很好的去反思下，怎么去体现儿童参与。我觉得，一，需要从小培养的儿童良好的适应现代生活、民主生活的意识，这种意识也不仅是儿童工作者，作为家长也应该有这种意识；二，儿童参与需要我们特别重视儿童能力，去提高去培养。三，儿童参与是一种集体参与，应该体现的是合作协作，而不是单个的；四，我们要尊重儿童，儿童往往是解决儿童问题的专家，儿童的问题有儿童自己的特点，往往是社会发展中的问题，这个问题要通过行动的方式去解决，我们要树立儿童是解决儿童问题专家的意识；五，儿童的参与是与成人的共同的参与，成人从旁辅助的作用一定不能弱化，从而更多的发挥儿童本身的能力，成人一定要避免做儿童工作中，眼里、心里没有儿童的这种错误意识，这种是需要避免的。 李涛 北京协作者主任 我赞同几个专家的意见，参与要分层，参与从不同角度来看是不同理解的参与。 一、参与首先可以作为理念的参与，当参与作为一种理念，你相信这个事情跟孩子有关系，孩子有权利作出决定，这是理念的参与。这对大人的挑战是非常大的，你会发现最大的障碍是成年人阻碍儿童的参与。因为我们成年人有时候认识到了，但并没有能力让儿童真正的表达意见，实现决策，这样我们就要去学习。 二、回到参与作为一种工具的参与，成人要学习一些工具，一些方法，适应儿童表达的一些技巧，让儿童可以更好的表达去决策，不只是简单的对儿童说“谈谈你的想法”“说说你的意见”，这些机械单一的方法。作为工具的参与，对于我们成人来说挑战是很大的。 三、作为学习的一种参与。有时候孩子参与进来了，但成人没有参与进来，这不是真正的参与。真正的参与是儿童的权利得到尊重，成人的权利同样得到尊重，我们是互相平等的对话，互相平等的倾听，这样成年人的表达，儿童的表达，相互的沟通交流是非常重要的。在这个过程上来讲，参与是一个很好的沟通过程，我们要向儿童去学习，同样儿童需要跟我们成年人学习，一定要把这样学习式的参与在儿童和成年人之间建立起来。这就像儿童服务机构，无论做安全的、发展性教育，还是做社区，最根本的目的是要赋权儿童，赋权增能。如果我们要达到这一点，首先要在理念上认同，要发自内心的相信儿童对问题有自己的看法。我们总觉得这个问题很高深，儿童很幼稚，那问题并不在于儿童没有能力认识这个问题，而是成人缺乏能力，不能把一个专业术语转化成儿童的语言。 四，从今天这个活动观察下来，可以看到有什么样的成人世界，就会培养出什么样的孩子，这是一个很可怕的事情，也是很现实的，我们看每个成人都可以看到他的童年。我们经常说，儿童之所以重要，是因为他们是未来，是花朵，整个世界需要靠他们去改变。我觉得这样的认识需要去调整。如果真的需要儿童去改变世界，首先需要我们成人去改变，为儿童创造一个很好的成长环境。 北京市社会组织发展服务雷凯体育官方网站首页 北京市社会组织发展服务雷凯体育官方网站首页（简称雷凯体育官方网站首页）是由北京市民政局举办，委托北京市协作者社会工作发展雷凯体育官方网站首页（简称北京协作者）运营的市级支持平台。其服务不仅包含了培育孵化、能力建设、学习交流和资源交易等支持性组织的一般性职能，还承担了政策咨询、年检辅导、引荐登记注册等事务性服务职能，是促进社会组织管理改革及政府转移职能与社会组织“政社合作”的创新平台。来源：NGO中国发展简报

9.12- 9.18 中国公益研究院儿童福利研究雷凯体育官方网站首页 2016年第37期／总第296期 生活保障 吉林｜出台《吉林省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》 河北｜出台《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》 河北石家庄｜出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》 黑龙江｜颁布妇女儿童发展规划        教育发展 安徽｜出台《安徽省学前教育条例》 湖南｜出台《关于义务教育阶段适龄残疾儿童少年送教上门的实施意见》 陕西西安｜首届幼儿体育教育研讨会召开 广西｜启动县域农村学前教育发展机制改革试点 河北｜开展中雷凯体育中文官网下载（幼儿园）结对帮扶     医疗健康 全国｜发布《2016年儿童用药安全调查报告白皮书》 贵州贵阳｜启动农村学前教育营养改善计划试点 北京｜首届儿童安全用药传播与发展大会在京召开 浙江｜国内首批儿童医疗辅导雷凯体育中文官网下载正式落户浙医儿院    儿童保护   全国｜“全国儿童食品安全守护行动”城市活动启动           公益慈善 北京｜中国儿基会“学前儿童安全专项雷凯体育官方网站首页”在京启动 上海｜第二届儿童画展暨慈善拍卖活动谢幕   生活保障 吉林｜出台《吉林省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》        为深入贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》精神，进一步加强农村留守儿童关爱保护工作，确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障，结合吉林省实际，提出以下实施意见。 一、总体要求        各地政府和有关部门要充分认识加强农村留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性，坚持家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治的基本原则，建立健全农村留守儿童关爱保护工作体系，全面落实农村留守儿童救助保护机制，采取有力措施，加大工作力度，为广大农村留守儿童健康成长创造更好的环境。到2020年，确保我省未成年人保护法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。 二、重点任务 （一）完善农村留守儿童关爱保护体系。 （二）建立健全农村留守儿童救助保护机制。 （三）着力从源头上减少儿童留守现象。  三、保障措施 （一）加强组织领导。 （二）加强关爱服务能力建设。 （三）建立考核问责和激励机制。 （四）营造关爱保护氛围。 河北｜出台《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》        为贯彻落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》精神，进一步加强困境儿童保障工作，为困境儿童健康成长营造良好环境，维护困境儿童合法权益，河北省发布了《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》，进一步完善困境儿童监护、生活、教育、医疗、康复、服务和安全保护等方面的保障制度。 一、总体要求        全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以促进儿童全面发展为出发点和落脚点，坚持家庭尽责、政府主导、社会参与、分类保障的原则，强化家庭履行抚养义务和监护职责的意识和能力，综合运用社会救助、社会福利和安全保障等政策措施，加快形成统一协调的困境儿童保障工作格局，建立健全与我省经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障制度，困境儿童保障服务体系更加完善，全社会关爱保护儿童的意识明显增强，困境儿童成长环境更为优化，安全更有保障。 二、做好分类保障        困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。针对困境儿童生存发展面临的突出问题和困难，进一步完善困境儿童监护、生活、教育、医疗、康复、服务和安全保护等方面保障制度。 三、健全工作机制        全面建立覆盖城乡、上下联动、协同配合的困境儿童保障工作体系，充分依托县级儿童福利机构、救助保护机构、特困人员救助供养机构、残疾人服务机构、城乡社区公共服务设施等，密切部门协作，加强队伍建设，完善工作机制，构建县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）三级儿童福利服务工作网络。 四、完善保障措施   河北石家庄｜出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》        为进一步加强农村留守儿童关爱保护工作，根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》和《河北省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》精神，结合石家庄市实际，现提出如下实施意见： 一、总体要求        坚持家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治的原则，落实家庭监护主体责任和县(市)、区政府属地责任，强化民政等部门监督指导责任，构建政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与、家庭尽责的关爱保护体系。2016年7月底之前完成农村留守儿童摸底排查工作，2017年完成全市农村留守儿童关爱保护工作平台建设。到2020年，全面建立家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等机制有效运行的农村留守儿童关爱保护体系，实现全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境显著改善、农村留守儿童现象明显减少。 二、主要任务 （一）加快建立农村留守儿童关爱保护体系 （二）建立健全农村留守儿童救助保护机制 （三）健全农村留守儿童信息动态管理机制 三、保障措施 黑龙江｜颁布妇女儿童发展规划        9月14日，黑龙江省政府新闻发布会举行。省政府妇儿工委有关负责同志介绍了《黑龙江省妇女发展规划(2016—2020年)》和《黑龙江省儿童发展规划(2016—2020年)》的编制意义和背景、整体框架和主要内容等。        《黑龙江省儿童发展规划(2016—2020年》，包括儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与社会环境、儿童与法律保护5大领域，设置了28项主要目标，74项支持性指标，提出了59项策略措施。        规划提出，着力建设儿童卫生健康服务体系，提高儿童基本医疗卫生服务的公平性和可及性，预防和控制儿童疾病发生，促进儿童身心健康。强调优先保障教育需求，促进基本公共教育均等化，加快发展学前教育，保障流动、留守、困境儿童等接受教育的权利。突出推动儿童福利政策由补贴型向普惠型转变，加强对困境儿童的社会救助，加大对留守儿童的社会关爱。进一步完善和落实保护儿童的法律体系，强调儿童参与权利、儿童监护制度，更加注重体现儿童优先和儿童最大利益原则。 教育发展 安徽｜出台《安徽省学前教育条例》        为了促进和保障学前教育健康发展，规范学前教育，维护幼儿、幼儿园及其工作人员的合法权益，满足人民群众对学前教育的基本需求，根据《中华人民共和国教育法》等法律、行政法规，结合安徽省实际，制定本条例。 1、学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业。 2、发展学前教育，应当坚持公益性和普惠性，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园发展。 3、学前教育应当贯彻国家教育方针，遵循幼儿身心发展规律，科学保育和教育，保障幼儿健康快乐成长。 4、县级以上人民政府应当将学前教育纳入国民经济和社会发展规划，建立学前教育经费保障机制,合理配置资源，对农村地区和贫困地区学前教育予以支持，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障幼儿接受基本的、有质量的学前教育。 5、学前教育实行省市统筹协调，以县级为主，乡镇（街道）参与的管理体制。   湖南｜出台《关于义务教育阶段适龄残疾儿童少年送教上门的实施意见》        为保障残疾儿童少年接受义务教育权利，推进湖南省特殊教育事业发展，依据《义务教育法》和国务院《特殊教育提升计划（2014－2016年）》精神，我们研究制定了《关于义务教育阶段适龄残疾儿童少年送教上门的实施意见》。        坚持“全纳教育”理念，建立完善义务教育阶段适龄残疾儿童少年送教上门（以下简称“送教上门”）工作制度，探索送教上门实施办法，提高适龄残疾儿童少年义务教育入学率，保障特殊教育质量。        送教上门的服务对象为在当地残联部门登记的、确实不能到普通学校随班就读和特殊教育学校（班）接受教育、有一定学习能力、年龄在6－14周岁的重度残疾儿童少年。        承担送教任务的学校要根据服务对象情况，灵活选择到服务对象家庭实施一对一服务、到服务对象所在的福利院或残疾儿童少年康复机构开展服务，以及家长到送教点陪学等方式。   陕西西安｜首届幼儿体育教育研讨会召开        9月17日，由陕西省田径协会和陕西省民办幼儿园联盟主办的陕西省首届幼儿体育教育研讨会在陕西省体育训练雷凯体育官方网站首页隆重举行。        本次研讨会是陕西省乃至西北地区首次针对幼儿体育教育的一次专项研讨，是我省深化幼儿园体育教育改革工作的一次重要探索，与会来宾亲切交流，互相沟通心得，充分学习其他幼儿园先进的课程理念，力争实践出一条适合我省乃至西北地区幼儿园发展的体育教育方案。会议还吸引到了来自甘肃，宁夏等省份的幼教工作者参加。   广西｜启动县域农村学前教育发展机制改革试点        广西启动县域农村学前教育发展机制改革试点，多措并举扩大农村学前教育资源，试点地区还要力争2年时间出经验、出模式、出标准、出制度，在全区推广。        试点地区：南宁、柳州2个市城区和武鸣县、鹿寨县、灵川县、岑溪市、灵山县、陆川县、德保县、大化瑶族自治县、忻城县、扶绥县、龙胜各族自治县和凭祥市等12个县（市）。        试点目标：到2013年，试点地区的农村公办幼儿园资源进一步扩大，幼儿园规模大幅度提升，学前教育质量明显提高，师资队伍日趋优化，学前3年毛入园率达到58%，学前1年毛入园率达到81%，85%的乡镇各建成一所规范的公办乡镇雷凯体育官方网站首页幼儿园，70%的村拥有村级幼儿园（班），创建至少1所自治区示范幼儿园，基本解决“入园难”问题。        试点要求：各试点地区要多渠道扩大农村学前教育资源，在开展学校布局结构调整综合改革试点基础上，以乡镇雷凯体育官方网站首页雷凯体育中文官网下载、村完小为依托，充分利用中雷凯体育中文官网下载富余资源举办幼儿园；利用教育布局调整后闲置校舍，改建、扩建为乡镇雷凯体育官方网站首页幼儿园；大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区举办流动幼儿园、季节班、办园点，配备专职巡回指导教师等多种渠道，努力扩大农村学前教育资源。   河北｜开展中雷凯体育中文官网下载（幼儿园）结对帮扶        今年秋季学期开始，河北省创新教育扶贫方式，在河北省范围内开展中雷凯体育中文官网下载（幼儿园）结对帮扶工作。通过优质学校（幼儿园）对薄弱学校（幼儿园）的指导与帮扶，进一步缩小河北省基础教育城乡、区域、校（园）际差距，提高贫困地区薄弱学校（幼儿园）管理水平和教育质量。河北省教育厅要求，全省所有公办幼儿园、雷凯体育中文官网下载、初中、普通高中、特殊教育学校原则上要全部参与结对帮扶，同时发动民办中雷凯体育中文官网下载（幼儿园）积极参与。        在帮扶形式上，帮扶学校（幼儿园）和被帮扶学校（幼儿园）双方要签署长期帮扶协议，确保帮扶到校（园）、帮扶到师、帮扶到生。要通过组织开展专题讲座、巡回指导、现场诊断、案例研磨、名校（园）对话、送教下乡、跨校（园）体验、影子跟班、岗位互换、教研共享、师徒结对、家校（园）牵手等活动，使各被帮扶学校（幼儿园）在管理水平、校园文化、师资建设、办学条件、教学质量等方面有明显提高。 医疗健康 全国｜发布《2016年儿童用药安全调查报告白皮书》        9月13日，由国家卫生计生委宣教雷凯体育官方网站首页主办的首届儿童安全用药传播与发展大会上，国家食品药品监管总局南方医药经济研究所发布了《2016年儿童用药安全调查报告白皮书》在京发布。白皮书指出，我国儿童人口基数庞大，占人口总量近17％，但儿童专属药品却不足2％，儿科医生缺口较大。根据国家药品不良反应监测报告显示，儿童服药不良反应率是成人的2倍，对于各种器官、免疫系统发育尚未完善的孩子们，药物的不良反应和毒副作用的伤害，不容忽视。 贵州贵阳｜启动农村学前教育营养改善计划试点        为改善农村学前教育儿童营养状况,扩大营养改善计划覆盖面,促进农村学前教育儿童健康成长,贵州省贵阳市于9月启动农村学前教育营养改善计划试点工作,惠及48162名幼儿。        据介绍,贵阳市将按照“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点”的原则,推进农村学前教育营养改善计划试点工作。实施范围为除城区和县级人民政府所在地以外、经教育部门批准取得办学许可的农村公办幼儿园、普惠性民办幼儿园、学前班、普惠性幼儿看护点就读的儿童,覆盖509所幼儿园,惠及48162名幼儿,基本涵盖了农村儿童。   北京｜首届儿童安全用药传播与发展大会在京召开        9月13日，由国家卫生计生委中国人口宣传教育雷凯体育官方网站首页主办的首届儿童安全用药传播与发展大会在北京举行，相关政府主管部门，医、学、研、产等各方代表济济一堂，共同研究探讨儿童安全用药问题的破局之道。中国人口宣传教育雷凯体育官方网站首页姚宏文主任，国家卫生计生委药政司副司长张锋，黑龙江省药监局赵中原副局长，河北省衡水市马福华副市长等出席了会议。        会上发起成立了“儿童安全用药传播与发展大会公益联盟”，旨在调动社会专业资源，集结社会各界力量，协助政府形成药品安全发展的合力。   浙江｜国内首批儿童医疗辅导雷凯体育中文官网下载正式落户浙医儿院        9月13日，国内首批在公立医院设立的Childlife概念性儿童游戏治疗雷凯体育官方网站首页正式落户浙江大学医学院附属儿童医院滨江院区，来自美国的医疗团队今天在现场陪伴患病幼儿，帮助孩子们在就诊时给更加放松。目前，浙医儿院共配置了5个辅导室，每个辅导室内均配备1-2名医护人员。现。⒆用钦谕娓ǖ纪婢，包括模拟听诊器、针管等等。        孩子们在家长和医护人员帮助下体验这些玩具，可以让他们消除一些治疗过程中的恐惧心理。浙医儿院希望通过引进、发起此雷凯体育中文官网下载来重视和改善儿童的就医体验，努力降低儿童在住院期间所经历的压力和焦虑，保持其心理健康的同时提高医疗服务质量。 儿童保护 全国｜“全国儿童食品安全守护行动”城市活动启动        9月起，由国务院食品安全委员会办公室和中华全国妇女联合会指导，中国儿童少年雷凯体育官方网站首页会联合中国营养保健食品协会、中国儿童雷凯体育官方网站首页、人民在线共同主办，“全国儿童食品安全守护行动”将在上海、成都、青岛三地开启一场奇妙的探索之旅，并给孩子们一份陪伴终身的成长礼物。        将在上海、青岛、成都三地举行的15场儿童食品安全移动体验营活动，包含四大主题体验区，为亲子家庭提供儿童食品安全免费畅游体验：从农田到餐桌——食品可追溯体验区、食品巧搭配——营养膳食体验区、安心厨房——食品安全体验区、食品也好玩——综合体验区。不但为亲子家庭提供完备的体验服务，同时将食品安全知识与VR（虚拟现实）、AR（增强现实）等最新技术展示手段相结合，满足儿童的好奇心，充分释放儿童的探索精神。   公益慈善 北京｜中国儿基会“学前儿童安全专项雷凯体育官方网站首页”在京启动        9月13日，中国儿童少年雷凯体育官方网站首页会“学前儿童安全专项雷凯体育官方网站首页”启动仪式在北京举行。承载着祖国未来和希望的学前儿童的安全、健康、成长不仅是党中央、国务院的明确要求，更是各级教育行政部门、幼儿园、家庭和社会的共同责任。 为了实现学前儿童安全健康成长，让安全插上信息化的翅膀，中国儿童少年雷凯体育官方网站首页会联合北京金宝威教育科技股份有限公司设立“学前儿童安全专项雷凯体育官方网站首页”。金宝威将通过“学前儿童安全专项雷凯体育官方网站首页”，以促进儿童健康成长为目标，致力于帮助中国幼儿园提升安全运营能力。        活动现。鸨ν捐赠3000套“金宝威幼儿园信息化安全管理(KIM)平台”。据悉，“学前儿童安全专项雷凯体育官方网站首页”将以“百城万园安全公益行”为公益载体，通过开展宣传、救助、教育、培训等系列公益行动，动员社会各界力量共同帮助广大学前儿童，改善教育环境、推进信息化建设、建立安全体系、提升健康素质教育，为学前儿童安全健康成长营造良好的环境。 上海｜第二届儿童画展暨慈善拍卖活动谢幕        9月10日到17日，上海市金山区妇联携手市公共卫生临床雷凯体育官方网站首页、市宋庆龄雷凯体育官方网站首页会、小袋鼠家庭服务雷凯体育官方网站首页共同举办的“新肾儿”Kidnewer“爱与希望”第二届儿童画展暨慈善拍卖活动启动仪式在金山万达广场中庭举办。活动将来自上海、北京的近100多名儿童“小画家”献上的100幅围绕“爱与希望”的主题画作进行为期8天的展览。        9月17日下午将在画展现场举办慈善拍卖会，募集到的善款将捐献给新肾儿Kidnewer慈善公益雷凯体育中文官网下载。参观者们也可以在展览期间来到现场标注并购买喜欢的画作，献上自己的爱心。活动期间，9月10日和9月17日两日，主办方还组织了资深专家医疗团队在画展活动现场举办爱心义诊。 转载自《中国公益研究院儿童福利研究雷凯体育官方网站首页》

2016年10月16日，国家卫生计生委、国务院扶贫办和中国残联在北京会议雷凯体育官方网站首页联合举办扶贫日减贫与发展论坛——健康扶贫论坛。国家卫生计生委副主任王培安，国务院扶贫办副主任郑文凯，中国残联副主席、中国残疾人福利雷凯体育官方网站首页会理事长王乃坤和中国人口福利雷凯体育官方网站首页会理事长赵炳礼出席论坛并致辞。 国家卫生计生委王培安副主任、国务院扶贫办郑文凯副主任、中国人口福利雷凯体育官方网站首页会赵炳礼理事长等与会领导共同启动中国大病社会救助平台 论坛启动了“中国大病社会救助平台”。为贯彻落实健康扶贫工作部署要求，国家卫生计生委指导中国人口福利雷凯体育官方网站首页会以因病致贫、因病返贫管理数据库和贫困地区基层医疗机构基本情况数据库为基。罱ň戎试春推独Щ颊呔级越拥摹爸泄蟛∩缁峋戎教ā。2016年，先期启动贫困患者白内障救治雷凯体育中文官网下载，中国残疾人福利雷凯体育官方网站首页会募集善款1.8亿元，开展20万例白内障复明手术，惠及10万贫困户。 论坛邀请来自政府、社会组织、企业的代表以及相关领域的学者，围绕“建立贫困人口的兜底保障机制，实施大病分类救治，提升医疗卫生服务能力，坚持预防为主、提升健康素养以及发挥社会力量参与健康扶贫”五个主题展开了深入讨论，传播了健康扶贫理念，交流了创新健康扶贫举措、完善健康扶贫机制的经验做法，为更好实施健康扶贫工程提供了有益的借鉴。 2016年以来，国家卫生计生委会同国务院扶贫办等15个中央有关部门制定印发了《关于实施健康扶贫工程的指导意见》，召开健康扶贫工作会议，进行全面部署。在政策措施上，围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”， 对贫困人口实施“三覆盖、两倾斜、两加大、一窗口”的政策（即新农合、大病保险、重特大疾病医疗救助等三项制度对建档立卡农村贫困人口实现全覆盖；新农合、大病保险对贫困人口实行政策倾斜，提高新农合门诊和住院报销比例，降低大病保险起付线，切实减轻农村贫困人口医疗费用负担；加大商业健康补充保险和社会救助的力度；实现基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助“一站式”信息对接和即时结算，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用）。先期启动对患有儿童白血病等9种大病进行集中救治。组织全国889家三级医院对口帮扶所有贫困县的1149家县医院。在精准扶贫精准脱贫方面，全面完成对775万因病致贫贫困户的1996万人患病情况的核准工作，建立了因病致贫管理数据库并实行动态管理，做到精准到户、精准到人、精准到。⒔源宋⊥平掷嗑戎喂ぷ。 论坛期间举行了“健康暖心扶贫雷凯体育官方网站首页捐赠仪式”，现场募集雷凯体育中文官网下载资金1.5亿元。