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在经历长达10年的调研和起草后，《中华人民共和国慈善法》草案在2015年10月和12月先后两次提请第十二届全国人大常委会审议，并决定提交2016年3月召开的第十二届全国人民代表大会第四次会议审议。这不仅表明国家立法机关在加速推进慈善立法，而且将立法的位阶提升到全国人民代表大会审议通过，在社会福利领域的立法中尚未有先例，因此备受关注。 慈善立法：8大进步与10大期待 详细梳理《中华人民共和国慈善法(草案)(二次审议稿修改稿)》和此前的相关法律法规，不难发现《慈善法》对推动中国慈善事业向前发展的诸多突破性进步，同时也正因此，让我们充满更多“善法更善”的期待。 8大进步 进步 1：取消业务主管单位 《慈善法》二审稿明确提出：“设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。” 这一草案使得慈善组织可直接在民政部门登记。不仅意味着慈善组织从双重管理制度中解放出来，而且让民众更便利快捷地通过慈善组织行善。     进步 2：非法人慈善组织获承认  草案二审稿附则规定：“城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展群众性互助互济活动。”“慈善组织以外的其他组织可以开展力所能及的慈善活动。”草案在开放登记的同时，承认了“非法人慈善组织”的合法性，将大大增强民间公益的活力。  进步3：公募权限有所放开 根据草案规定，“依法登记满两年、运作规范的慈善组织，可以向原登记的民政部门申请公开募捐资格证书”。这一规定将使慈善组织处于良性竞争的环境之中，促进慈善资源的合理分配。 进步 4：公益信托激活巨量慈善资产  《慈善法》二审稿第四十一条规定：“设立慈善信托、确定受托人和监察人，应当采取书面形式。受托人应当在信托文件签订之日起7日内将信托文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。”这一规定解决了公益信托的管理机构审批问题，使公益信托有望被真正激活。这让公众有了从事慈善事业的新途径，同时，慈善信托在尊重捐赠人（委托人）意愿方面有着不可替代的意义和价值。  进步 5：行政派捐将被禁止  《慈善法》草案规定：“发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件时，有关人民政府应当建立协调机制，提供需求信息，有序引导开展募捐和救助活动”。 这意味政府的角色和权责发生了变化，从《公益事业捐赠法》的“可以接受捐赠”到《慈善法》的“有序引导开展募捐和救助活动”转变。这将对遏止一些地方政府通过权力强行摊派捐款的做法发挥作用。 进步 6：慈善财产受到重视  《慈善法》草案明确规定了慈善组织的财产规则，相关的原则性规定将促使慈善组织坚守非营利性和公益性，忠实履行其宗旨与使命。至于外界寄望的慈善组织管理成本和年度公益支出，《慈善法》草案没有明确规定具体比例，将授权国务院另行制定。 进步 7：信息公开全责明确 《慈善法》草案明确了慈善组织向社会公开信息有哪些，同时也明确了“县级以上人民政府民政部门和其他有关部门及时向社会公开”的信息。这些都是监管部门必须公开的内容，相对于以前总是要求组织信息公开而言，这是一大进步。慈善组织和政府信息公开的权责都更加明确。 进步 8：有力推动税收优惠  《慈善法》二审稿第七十六条“企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。”这一政策落实后，相当于提高了捐赠额度，对捐赠人产生更大的鼓励。 同时，《慈善法》草案规定：“国家对开展扶贫济困的慈善活动，实行特殊的优惠政策。”这与国家的扶贫战略密切相关，希望把慈善力量引导到扶贫领域中去，这种引导不能只靠口头鼓励，肯定需要具体的财税政策倾斜。 10大期待 期待1：区分对待公益、私益 为专门帮助白血病儿童的慈善组织捐款属于“公益慈善”，为某个白血病患儿捐款就是“私益慈善”。两者虽然都叫做慈善活动，但对二者的规制应有所区别。《慈善法》可以考虑用免税和税收优惠政策将私人求助和公益募捐相区别，公益募捐才予以免税和税收优惠。同时应规定公益事业服务的公募雷凯体育官方网站首页会不能为个体募款。 期待2：应鼓励互联网募捐  《慈善法》草案要求“慈善组织通过互联网开展募款的，应当在民政部门统一或指定的慈善信息平台发布募捐信息”。如果经由民政部门指定慈善信息平台，必定存在渠道的删减或指定滞后等问题。程序的复杂性将会大大降低公众参与的兴趣和热情，募捐效果必定大打折扣。因为“公募”是公众参与慈善事业最直接、最便捷的形式，互联网时代的《慈善法》不应成为束缚慈善创新和公众参与的枷锁。   期待 3：厘清募捐规制思路  《慈善法》草案专章规定了慈善募捐，但是具体思路尚未厘清。目前条文中存在的硬伤，建议按照下列思路进行调整： 第一，明确法律规制公益募捐；所以为了个体求助以及为了特定个体的利益而募集财产的行为并非《慈善法》所规制的范围； 第二，明确开展公益募捐的主体以及主体资格的取得；明确公益性的慈善组织是募捐主体；募捐资格的取得采取许可制； 第三，明确特定募捐方式的行为规范，主要指：公共场所开展的募捐、挨门挨户的募捐以及网络募捐。 期待 4：官民界限须更明确  草案所称“开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产及人民生活”的监督主体，依据草案的表述方式此处应该指政府部门。未来如果出现政府部门将慈善捐赠划入政府财政，民间可援引这一条款进行反对。慈善是独立的、民间的，不应隶属于任何政府机构。政府要厘清自己的职责，不要越位。 期待 5：明确慈善组织认定条件   《慈善法》草案关于慈善组织的设立和认定条件也存在进一步完善的空间。需要重新对于第九条和第十条的规定进行梳理。建议第九条只明确规定慈善组织的特殊条件，不设兜底条款。  期待 6：税收优惠再求突破   我国现行慈善税收优惠减免减轻了慈善组织的税费负担，捐赠税前扣除激发了社会捐赠意愿，但缺漏依然存在： 首先，慈善税收优惠管理体制尚未理顺。公益性捐赠税前扣除资格办理手续程序繁琐，税收优惠资格难以取得。 其次，慈善捐赠税收优惠政策未完善。非货币捐赠与股权捐赠仍缺乏充分的税收优惠支持。 再次，慈善组织的税收优惠存在多处空白。由于现行税制缺乏与慈善的必要对接，导致大量税收优惠并不能涵盖所有慈善组织。境外捐赠物资的税收优惠限制地方主管部门批准设立的同类主体。 最后，慈善受益人的税收优惠严重缺失。慈善受益人的税收优惠缺乏制度规范。 税收优惠的落实亟需财税等相关部门联动，及时出台慈善法的配套细则，以修正现行规定并推进慈善税收法律政策的执行。  期待 7：慈善信托更需完善   《慈善法》草案明确了“慈善信托即公益信托”，并将准入门槛改为民政部备案制，规定自然人不可作为受托人，这使得慈善信托解决了因管理机构不明难以获得批准的难题，也使政府监管部门能够统计分析，监督管理，为后续完善细化法律法规提供基础。但就目前《慈善法》草案中对慈善信托的规定，仍有进一步完善的空间： 第一，信托登记制约公益信托财产多元化。由于目前我国尚未建立统一规范的信托登记制度，导致实践中的汽车、房产等财产难以作为信托财产。所以应落实信托登记，一来有利于建立信托财产的破产隔离机制，彰显公益信托制度相较其他公益模式的独特优势；二来可使公益信托财产免受委托人和受托人自身财产状况的影响。 第二，税收优惠缺失。公益信托本质上也是一种公益组织形式，但是未被界定为公益组织的一种。因此，公益信托目前无法享受任何公益相关的税收优惠。如此一来，公益信托存续期间所涉及的所得税、增值税等应无任何税收减免待遇，委托人也无法获得相应的税前抵扣等优惠。 第三，慈善信托的受托人不能拘囿于慈善组织。 故建议在慈善信托一章相关条款修改如下： “国家对慈善信托财产实行统一登记制度。慈善信托财产的登记机构、登记程序和登记办法，由国务院制定。” “慈善信托的委托人视为慈善组织的捐赠人，享受同等的税收优惠。慈善信托参照适用慈善组织的税收优惠。” “慈善信托受托人应当是自然人或者法人。受托人的任职条件由慈善事业主管部门确定。受托人的担任，应该经慈善事业主管部门批准。”  期待 8：宗教慈善有待正名   《慈善法》二审稿在附则中规定：“慈善组织以外的其他组织可以开展力所能及的慈善活动。”可以理解为这一条款中的主体隐含了宗教组织。中国宗教公益慈善事业刚刚起步，面临的所有问题既是挑战，也是发展契机。 《慈善法》二审稿未有专门的论述提及宗教慈善和宗教组织，但或许也表明政府相关部门正在积极探索制定具有可持续发展意义的相关政策和法规，规范中国慈善公益事业的相关制度和发展问题，以期建立健全中国慈善公益机制。《慈善法》的出台反映出慈善正逐渐纳入法制化轨道，同样，宗教事务的管理也在纳入法制化轨道。 期待 9：增列彩票公益金条款   我国彩票公益金2014年收入已经达到1051.56亿元，而我国2014年社会筹募的资金款物折合人民币1040亿元。显然，我国的彩票公益金已经成为支持慈善事业发展的重要力量。 我国的彩票公益金是纳入政府性雷凯体育官方网站首页预算管理、专项用于社会公益事业的资金。但由于完全的行政管理，缺乏社会力量参与和监督，问题不少。如能将彩票公益金列入《慈善法》，将会鼓励公众和慈善组织以更大的热忱投身慈善事业，也为今后做好相关立法，解决现存问题打下基础。 期待 10：保障境外NGO权益   目前，一些境外NGO已经在中国开展了长期工作，与国内的草根NGO形成了密切的合作关系。如果慈善法能够增加关于境外NGO管理的内容，规范他们在华发展的同时保障他们的合法权益，不仅是拓展了境外NGO在中国的生活空间，也是在为中国NGO走出去开拓更为广阔的天地。 · 本文所引述的《慈善法》相关条文均出自《慈善法(草案)(二次审议稿修改稿)》。 · 来源：公众号南都公益观察，有删减

　从今年3月1日起，《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施。作为中国首部反家暴法，该法明确了家庭暴力的性质和法律责任，让清官难断的“家务事”有了法律依据。也为遭受家暴之苦的受害人提供了有力保护，与此同时，如何拿起法律武器维权、有关部门如何有效执行法律条款，成为人们关注焦点。(见3月1日中新社报道) 　　虽然反家暴法刚刚实施，但家庭暴力这种现象却是由来已久。几年前，“疯狂英语”创始人李阳就曾因为家暴，引起了舆论的谴责。而在3月1日反家暴法实施当天，山东蓝翔技校校长荣兰祥的妻子孔素英，就来到济南市天桥区法院申请人身安全保护令。 　　在人们潜意识里，家暴更多可能是一种素质问题，发生家暴的也多是一些文化程度和社会地位低的人。但事实告诉我们，家暴与文化与地位与财富，都没有必然关系。据最高人民法院2014年统计，全国约有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力；近10%的故意杀人案件涉及家庭暴力；每年约有10万个家庭因为家暴而解体；施暴者九成是男性，受害人大多是妇女、儿童和老人。 　　客观而言，发生家暴的家庭，是存在“情商障碍”的。一直以来，我们都把情商理解为发生在社会上，作用于外人，其实在家庭关系中，情商同样重要。在家庭成员之中，特别是夫妻之间，情商的一个重要表现就是尊重和理解。居家过日子，不可能总是顺风顺水，总会有一些困难和诱惑出现在眼前，甚至如同舌头和牙齿，还有一些磕磕碰碰。但只要本着尊重和理解，也就能大事化小、小事化无，不至于上升到家暴层面。 　　今天，有着“大男子主义”的人大大减少了。但也不要否认，在家庭情商上，并不是所有人都过关。一个不会尊重和理解家人的人，在社会上也大致如此。不同的是，在社会上面临着各种约束，心中的“小”只能藏着；可回到家中，门关起来，秘密性助长了暴力性。加之在传统文化中，家暴更多被理解为是“房间内的矛盾”，多数人出于“家丑不可外扬”的心理，小则忍之拖之，大则向亲友倾诉，除非到了极端，才会想到通过法律来解决。 　　反家暴入法更多解决的是“罚”的问题。对于施暴者来说，这是必要的。但是，只要夫妻关系、家庭关系还停留在过去，只要“家庭情商”的短板没能接上，只要家庭成员之间依然缺少必要的尊重和理解，还会有家暴发生的土壤。而且，只要还把家暴当成是家事私事小事，家暴也很难进入法律渠道。这样的话，即便惩罚了几个人，也解决不了多大问题。 　　反家暴入法的重点不在“罚”，而是要通过“罚的力量”，来倒逼新型夫妻关系、家庭关系的建构，让家庭成员认识到家暴不是家务事。(毛建国) 来源：工人日报

　　父母若未经子女同意，擅自公开他们的私人生活，即属违法，最高可罚款4.5万欧元及监禁1年。 　　中新网3月3日电 据外媒报道，不少家长习惯把子女生活照上传到社交网站，与朋友分享家庭之乐，但此举在法国属违法。当地法例规定，父母若未经子女同意，擅自公开他们的私人生活，即属违法，最高可罚款4.5万欧元及监禁1年；若小孩成年后因此控告父母，父母更可能要支付巨额赔偿。 　　报道称，法国警方担心家长上传的儿童照片或落入不法分子及利用照片作身份盗窃的罪犯手上，最近在社交网站“脸书”网页上，有提醒家长保护孩子的警示。 　　有网络法专家认为，小孩懂事后，会希望父母尊重他们的私隐，或许不希望生活照被无故“晒”在网上，指家长有责任顾及子女的感受。 　　“脸书”副主席帕利基尔表示，公司拟设立确认系统，当用户上传及与所有人分享孩子照片前，提醒他们是否确定要这样做。 来源：中国新闻网

在《2016年法规政策大猜想》中，小编刚刚预测社会组织三大条例的修订进程必将加速，3月1日正式发布的《国务院关于修改部分行政法规的决定》(以下简称《决定》)就已经明确对《社会团体登记管理条例》作出了修订。     小编不禁想说，社团登记管理条例修订了，雷凯体育官方网站首页会、民非条例修订还会远吗? 登记：跳过筹备申请直接申请登记 成立登记是社会团体正式步入社会组织领域的第一步。 按照未修订前的《社会团体登记管理条例》，需要先由发起人向登记管理机关申请筹备，批准后6个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，再向登记管理机关申请成立登记。 筹备得申请，成立还得申请，真是不厌其烦啊! 《决定》一步到位，将《社会团体登记管理条例》第九条中的“由发起人向登记管理机关申请筹备”修改为“由发起人向登记管理机关申请登记”。 同时规定登记管理机关应当自收到全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》;不予登记的，应当向发起人说明理由。自批准成立之日起即具有法人资格的社会团体，应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关提交批准文件，申领《社会团体法人登记证书》。登记管理机关自收到文件之日起30日内发给《社会团体法人登记证书》。 也就是说可以直接申请登记啦! 更值得欢呼的是，《社会团体登记管理条例》“社会团体备案事项，除本条例第十六条所列事项外，还应当包括业务主管单位依法出具的批准文件。”的这条规定也被删除了。 虽然筹备不再需要申请，但筹备期间的监管并没有被忽略。 修订后的第三十二条就规定：筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产;构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。 分支机构：设立、注销不再需要审批 除了登记方面的改进，《决定》还对分支机构的设立、注销进行了新的规定，总的来说就是不需要登记管理机关审批了。 2013年11月8日，《国务院关于取消和下放一批行政审批雷凯体育中文官网下载的决定》取消了民政部对全国性社会团体分支机构、代表机构设立登记、变更登记和注销登记的行政审批雷凯体育中文官网下载。 《决定》对此进行了响应。 “社会团体成立后拟设立分支机构、代表机构的，应当经业务主管单位审查同意，向登记管理机关提交有关分支机构、代表机构的名称、业务范围、场所和主要负责人等情况的文件，申请登记”的规定被删除。 同时删除的还有“社会团体撤销其所属分支机构、代表机构的，经业务主管单位审查同意后，办理注销手续。 社会团体注销的，其所属分支机构、代表机构同时注销。”这一规定。 处罚条例中“擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的”也被修订为“违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的。” 来源：公益时报

继上周系列一公布了中国光华科技雷凯体育官方网站首页会、中国妇女发展雷凯体育官方网站首页会、中国儿童少年雷凯体育官方网站首页会、中国红十字雷凯体育官方网站首页会、中华社会救助雷凯体育官方网站首页会2016年的筹款计划后，今天我们继续为大家奉上几家国字头公募雷凯体育官方网站首页会2016年的筹款计划，欢迎大家持续关注。 中国残疾人福利雷凯体育官方网站首页会:筹资目标4亿元 中国残疾人福利雷凯体育官方网站首页会发起的“我送盲童一本书”公益雷凯体育中文官网下载，旨在向公众筹集善款，帮助贫困盲童在阅读中成长，用知识改变命运。   中国残疾人福利雷凯体育官方网站首页会2015年筹款计划为3.95亿元，全年共计筹资4.9亿余元。新年伊始，雷凯体育官方网站首页会制定了新的筹资目标，2016年筹资目标为4亿元，较2015年略有提升。 如何完成4亿元的筹资目标呢?雷凯体育官方网站首页会的底气何在? 首先，据雷凯体育官方网站首页会副理事长兼秘书长费薇介绍，雷凯体育官方网站首页会2016年在企业固定捐赠方面较2015年将有所增加，目前2016年企业承诺的固定捐赠(包括物资捐赠折合的金额)约有2.36亿元，其中台湾名门集团的捐赠约合1.059亿元、远程视界的捐赠约合1亿元、中国三星的1000万元、澳门雷凯体育官方网站首页会的1000万元、衣恋集团的1000万元。 除了和这些固定企业继续保持合作外，其他计划内的合作伙伴大约有几十家，但由于这些家企业每年的经营状况不同，捐赠可能不能像这些大的企业有计划性，但或多或少都有捐赠。 其次，在互联网筹款方面计划筹资1000万元。费薇表示，2015年雷凯体育官方网站首页会共上线了2个雷凯体育中文官网下载，募集约400万元，2016年计划上线更多的雷凯体育中文官网下载，也会拓展更多的平台。 据了解，雷凯体育官方网站首页会上线的众多雷凯体育中文官网下载中，部分是由雷凯体育官方网站首页会的各部门在设计，另有部分是雷凯体育官方网站首页会联络一些NGO在设计。另外，雷凯体育官方网站首页会计划加强与互联网平台的合作，比如京东、优酷、腾讯平台，另外还有一些互联网金融的平台。 中国扶贫雷凯体育官方网站首页会：筹资目标3.5亿元 爱心包裹雷凯体育中文官网下载是由中国扶贫雷凯体育官方网站首页会发起的一项全民公益活动，致力于改善贫困地区农村雷凯体育中文官网下载生综合发展和生活条件。   中国扶贫雷凯体育官方网站首页会2015年筹款计划为3.3亿元，全年共计筹资4.6亿余元。2016年计划筹资3.5亿元，较2015年提升了2000万元。 针对制定的目标，扶贫雷凯体育官方网站首页会计划2016年主要通过公众筹款和企业合作两方面来开展筹款工作。 公众筹款方面，互联网筹款是重头。据扶贫雷凯体育官方网站首页会秘书长刘文奎介绍，首先，雷凯体育官方网站首页会将保持与互联网平台的合作，与捐赠人保持良好的互动，推出一些确实能解决社会问题的雷凯体育中文官网下载。其次，加强移动互联网筹款方面的投入，包括开发APP、微信公众号等方式，让参与的渠道更加便捷。同时利用新的互联网渠道、新的技术，搭建更便捷、更透明、更容易参与的品牌，让公众更好地参与进来。再次，保持和品牌的密切合作。最后推出一些比较适合互联网筹款的雷凯体育中文官网下载。 众所周知，传统的筹款方式是跟企业的合作，扶贫雷凯体育官方网站首页会也不例外。刘文奎表示，与扶贫雷凯体育官方网站首页会保持合作的企业有加多宝、苏宁易购、中石油、三星、恒大等，2016年将继续会有一些捐赠。其中苏宁易购在2015年时承诺未来十年将共捐赠2000万元支持善行者的雷凯体育中文官网下载。 中国社会福利雷凯体育官方网站首页会：筹资目标2.7亿元 海澜之家连续两年联合中国社会福利雷凯体育官方网站首页会“暖流计划”及网易等平台共同发起“多一克温暖”公益行动，以服装的力量、羽绒服的温暖关爱社会，传递品牌爱心。   中国社会福利雷凯体育官方网站首页会2015年的筹款计划为2亿元，全年共计筹资总收入为2.81亿元。2016年筹资目标为2.7亿元，其中包括2.2亿元的现金加5000万元的物资，较2015年提升7000万元。 从2015年的筹款总额来看，福基会制定的这个筹资目标是保守的，据秘书长缪力透露，雷凯体育官方网站首页1月份的收支已经出来，共募集了3359万元。照此态势发展下去，福基会今年完成筹资目标是非常轻松的。 在网络筹款方面，福基会2015年共筹集了7000余万元，缪力表示，2016年会在2015年的基础上进一步提高。计划和腾讯合作将“9.19大病救助”雷凯体育中文官网下载上线，并且和轻松网签订了战略协议，目前第一个案例已经上线。继续和腾讯乐捐合作，春节期间为“免费午餐”摇红包摇了近300余万元。 在企业合作方面，2016年继续会有一些固定的企业捐赠，如瑞银慈善雷凯体育官方网站首页、汇丰银行(中国)有限公司、台湾的财团法人中国信托雷凯体育官方网站首页会等。 据缪力介绍，福基会除了通过公众筹款和企业捐赠来募集资金之外，同时也在和传统媒体及新媒体合作，例如，雷凯体育官方网站首页会和中央电视台的《等着我》成立了圆梦雷凯体育官方网站首页;和湖南广电、浙江卫视、安徽电视台等合作，通过节目的形式来募集资金。和新华网联合成立了新华善举雷凯体育官方网站首页，在网上开展感动中国的十大人物评选等。 深圳壹雷凯体育官方网站首页公益雷凯体育官方网站首页会：筹资目标1.68亿元 壹雷凯体育官方网站首页主办的“为爱同行公益健行活动”，目的是为了推广公益理念并筹集善款，在行动中践行“尽我所能，人人公益”的理念。   深圳壹雷凯体育官方网站首页公益雷凯体育官方网站首页会2015年的筹资目标为1.4亿元，并最终实现了。2016年壹雷凯体育官方网站首页制定的筹资目标为1.68亿元，较2015年有了较大幅度的提高，其中公众筹款的计划占筹资目标的70%左右。 壹雷凯体育官方网站首页是最早开始发展互联网公益捐赠的公益机构之一。壹雷凯体育官方网站首页副秘书长沈旻表示，如何最大化动员公众的公益参与和爱心捐赠仍然是壹雷凯体育官方网站首页2016年筹资工作的重点。 据沈旻介绍，一方面将以推动公众的小额持续捐赠为重点，具体策略包括通过与互联网、移动终端、银行卡、企业渠道的创新合作和公益推广方式，推动更多公众加入稳定和持续公益捐赠的行列;另一方面，专业、透明、高效仍然是公众信赖公益组织并愿意持续捐赠的主要原因，所以进一步提升捐赠人的服务系统和反馈机制也是壹雷凯体育官方网站首页2016年非常重视的工作内容。 在企业合作方面的规划，除了与已有的捐赠企业继续保持稳定和良好的合作关系外，壹雷凯体育官方网站首页2016年计划将积极寻求更多公益理念一致的企业开展合作。壹雷凯体育官方网站首页与企业的合作并不只是基于捐赠资金，还包括对社会议题的创新解决方式，比如企业联合救灾，以及共同带动企业产品的用户、上下游伙伴以及员工参与公益。 在具体的筹款方式方面，壹雷凯体育官方网站首页2016年将会有新的探索和突破，其中包括与在各个领域资助的公益伙伴开展联合劝募，开设专项雷凯体育官方网站首页以及落地的大型筹款活动等，通过探索新的筹款方式，并结合公众筹款及传统的企业捐赠。 上海宋庆龄雷凯体育官方网站首页会：筹资目标约为8000万元 上海宋庆龄雷凯体育官方网站首页会2015年的筹款计划为6600万元。2016年的筹资目标暂未最终确定，但预计不超过去年的筹款总额，即8000万元左右。其中在互联网筹款方面计划筹资800万元，2016年固定的专项雷凯体育官方网站首页至少1000万左右。 据雷凯体育官方网站首页会秘书长管建华介绍，在互联网筹款方面，2016年将增加网络筹款的力度，计划以健康为主题，城市和企业合作进行城市健康跑。另外和一些医院合作设立专项雷凯体育官方网站首页会，为骨癌、肾移植的儿童开展网络筹款。 在企业捐赠方面，继续保持和外企的合作。据管建华介绍，长期为上海宋基会捐赠的外企有美国的玫琳凯、香港东亚银行、法国的依视路、野生救援等。 管建华表示，筹款晚会是上海宋基会的公益品牌，2016年这块的工作仍然会继续。 除了通过公众筹款、传统的企业捐赠及筹款晚会来筹集资金外，还有雷凯体育官方网站首页增值和股权分红可以带来受益。 来源 :公益时报  作者 : 李庆

2015年已悄然离去，在过去的一年不少公募雷凯体育官方网站首页会在筹款方面成绩都比较突出。新的一年,雷凯体育官方网站首页会的筹款会怎样?各家雷凯体育官方网站首页会已经做好了2016年的筹款计划，本报将陆续为大家奉上。 中国光华科技雷凯体育官方网站首页会：筹资目标6~6.5亿元 2016年伊始，中国光华科技雷凯体育官方网站首页会举行了“光华读书节·兴国公益行”捐赠仪式，向兴国县图书馆、25个乡镇文化站、304个村的“农家书屋”以及红军子弟雷凯体育中文官网下载、高兴雷凯体育官方网站首页雷凯体育中文官网下载、埠头中学等16所学校捐赠图书1000万码洋，并向全县110所学校捐赠“E线牵”智能安全监护手机15万部。   中国光华科技雷凯体育官方网站首页会2016年的筹款目标金额为6~6.5亿元，除了继续保持与企业、政府的合作外，还将增加互联网筹款雷凯体育中文官网下载。 据中国光华科技雷凯体育官方网站首页会副秘书长梁范栋介绍，中国光华科技雷凯体育官方网站首页会在2016年将密切结合共青团改革创新的大背景，勇于作为、敢于担当;适应国家十三五规划对社会组织提出的新要求，紧跟《慈善法》的颁布和国家加大扶贫力度的新形势，审时度势、抢抓机遇;加强对公益行业发展方向的研究和把控，优化雷凯体育中文官网下载和专项雷凯体育官方网站首页在内外部资源的配置作用;根据互联网的发展特点，雷凯体育官方网站首页会结合自身在物资捐赠方面的经验，设立家公益雷凯体育中文官网下载，通过搭建网络平台整合千家万户闲散资源，实现互联网+公益的有益探索。目前家公益雷凯体育中文官网下载网络平台已经上线，预计2016年会取得初步效果。   中国红十字雷凯体育官方网站首页会：筹资目标约为1.59亿元 "红十字天使计划"是中国红基会推动的重点公益雷凯体育中文官网下载，自2005年8月启动以来，雷凯体育中文官网下载内容不断完善和丰富，已经成为中国最著名的公益品牌之一。图为“红十字天使计划”10年来的救助成果。   中国红十字雷凯体育官方网站首页会(以下简称红基会)2016年的筹资目标是在2015年捐赠收入计划1.45亿元的基础上增加10%，即1.59亿元。彩票公益金收入规模还需待两会后才能确定，理财收入增长空间不大，大致应与上年持平。 据红基会副理事长刘选国介绍，红基会在2016年筹资方面的规划分为四个方面。总的来说，就是要继续提升品牌建设和资源动员能力。更加积极主动地开展品牌传播和捐赠人交流活动，密切与社会公众以及捐赠人的联系。加强与各类众筹平台的合作，大力学习引进互联网+理念，创新品牌传播和资源动员模式，有效提升网络公众筹款水平。借鉴国内外成功经验，开发实施更具时尚性、参与性和独特机构文化特征的公益雷凯体育中文官网下载。继续深化内部管理机制改革，理顺绩效和薪酬策略，从制度上鼓励创新、激发能量。   中国妇女发展雷凯体育官方网站首页会：筹资目标4.5~5亿元 2月19日，由中国妇女发展雷凯体育官方网站首页会、妇幼健康研究会共同主办的第一届中国妇幼健康科技大会暨“首届妇幼健康科学技术奖”颁奖会在北京人民大会堂举行，会上，启动了中国首家互联网妇儿医院，这是中国互联网+妇幼健康的实践和创新。   中国妇女发展雷凯体育官方网站首页会(以下简称妇基会)2016年的筹资计划金额为4.5至5亿元，较2015年计划的4.5亿略有上调。据秘书长秦国英介绍，妇基会2016年的筹资规划还是继续以企业和网络众筹作为主要策略。在筹资方面主要通过四个方面来开展。 第一，品牌雷凯体育中文官网下载的升级优化，通过优化品牌雷凯体育中文官网下载来促进社会捐赠。2016年通过适应国家十三五规划当中的重大战略，比如生态中国、结构性调整、经济结构调整、精准扶贫等方面来促进雷凯体育中文官网下载的优化升级，同时加大一些数据的采集和挖掘力度，来提升雷凯体育中文官网下载的影响力和聚合社会资源。 第二，深入挖掘与企业合作的共享价值，探索新的创新合作模式，通过这样的方式提升筹款效率。比如一方面对合作伙伴进行比较深入的研究，加大对中长期合作伙伴的动员力度，增强一些新伙伴的合作。另外一方面扩展与跨国公司的合作面及加强与优质民营企业的联系，通过专业化的运作来夯实可持续合作的基础。最后在共享价值方面，对战略合作伙伴形成共赢的良性循环。 第三，重视网络平台的开发，通过线上线下相结合来开展众筹。 首先加强、提升专业部门众筹策划的运作能力，例如学习、培训、实践经验的总结积累，加强社会需求的调研，将关注点集中到最有需求的群体。 其次是加强与专业团队的合作，形成可持续的公益雷凯体育中文官网下载的供应链。 再次，拓展互联网平台的合作，根据不同平台的特性选择开发公益的众筹雷凯体育中文官网下载。 还有，是通过社群带动公益雷凯体育中文官网下载的筹款，拓展社区网站公益募款的渠道。 最后，以重点活动为着力点，发动志愿者、粉丝的力量，来策划体验型、参与型的众筹活动。 第四，构建紧密的募资社群来开展联合劝募，通过有效的机制将妇基会现有的各联盟的成员、合作伙伴、志愿者、受益者等达成更为紧密的募资网络开展联合劝募。 秦国英表示，在企业捐赠方面，妇基会最大的特点就是战略合作伙伴和长期合作伙伴占比较大，约60%，所以这部分是主要的捐赠来源。   中国儿童少年雷凯体育官方网站首页会：筹资目标4亿元 为帮助重返校园的春蕾女童，在生长发育的关键时期，补充每日营养所需，中国儿童少年雷凯体育官方网站首页会计划从2月18日—6月25日，发起“春蕾午餐”公益众筹雷凯体育中文官网下载，号召大家每人捐款5元，用于购买贫困地区优质农产品，为春蕾女童午餐添菜。   中国儿童少年雷凯体育官方网站首页会(以下简称儿基会)2016年筹资目标金额为4亿元，其中公众筹款方面的计划是在2015年4600万元的基础上增加15%，即6000万元。 谈到儿基会在2016年筹资方面的规划，秘书长朱锡生表示，主要有三方面的考虑： 第一，2016年是儿基会成立的35周年，计划以此为契机策划一些系列活动。 第二，抓住一些重要的时间节点，按照新的众筹点位来进行。 第三，另外开辟众筹渠道，通过市场化的运作方式或企业化运作的方式，开发和建设新的众筹平台，打通和整合众筹平台的资源。 朱锡生还谈到，筹款主要还是通过五个方向，儿童的教育(特别是女童方面)、健康、安全(交通、消费、食品等对儿童的伤害)、留守儿童、特殊儿童(孤儿、残疾)，这五个方面的需求非常大，雷凯体育官方网站首页会也有责任承担力所能及的责任把这五方面的工作做好。 据朱锡生介绍，儿基会在2016年企业捐赠方面，固定的企业捐赠大约是五六家，共计可筹资的金额约为1.5亿元左右。朱锡生表示，从筹资的策略和手段来说，2016年儿基会的筹资规划就是从公众筹款和企业捐赠两个方面入手，更重要的是要有好的雷凯体育中文官网下载来带动筹资，从而让筹资促进雷凯体育中文官网下载。   中华社会救助雷凯体育官方网站首页会：筹资目标1.5~1.8亿元 中华社会救助雷凯体育官方网站首页会2016年筹款的目标为1.5~1.8亿元。在公众筹款方面，公众捐款应超过现金捐赠总额的70%，即逾7000万元。 据中华社会救助雷凯体育官方网站首页会秘书长胡广华介绍，中华社会救助雷凯体育官方网站首页会2016年在筹款方面的规划分为两大方面。 第一，继续做好网络众筹，同时加强政府购买服务，加强大客户筹款力度。第二，在专项雷凯体育官方网站首页设立和管理方面，加强流程管理及培训，重视团队建设。 来源 :公益时报  作者 : 李庆

中新网北京3月2日电(吕春荣)1日，教育部公布了新修订的《幼儿园工作规程》。近年来，中国的学前教育规模不断扩大，全国幼儿园数量从2009年的13.8万所，增加到2014年的近21万所。在规模激增的大背景下，学前教育应该侧重什么？幼儿的健康与安全如何保障？在推进学前教育基本普及的新形势下，官方这次出台的“幼儿园新规”备受关注。 　　幼儿教育不能“雷凯体育中文官网下载化” 　　——不得提前教授雷凯体育中文官网下载课程 　　【规定】 　　幼儿园和雷凯体育中文官网下载应当密切联系，互相配合，注意两个阶段教育的相互衔接。幼儿园不得提前教授雷凯体育中文官网下载教育内容，不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动。 　　【解读】 　　近年来，幼儿教育雷凯体育中文官网下载化现象日趋凸显，一些幼儿教育有时已不是组织幼儿在游戏中学习，而过于强调向幼儿“灌输”知识，有的甚至从小班就要求孩子会写字，学习拼音，做算术等等。 　　其实，针对在幼儿园中就出现的“超前教育”，去年11月，教育部基础教育二司司长郑富芝在回答媒体提问时就曾表示，幼儿园要坚持以游戏为基本活动，研究建立科学的幼儿园保教质量监测评估体系。制定保教质量评估指南，对各类幼儿园进行质量监测评估，定期发布评估结构，接受社会监督。 　　郑富芝表示，应严格规范雷凯体育中文官网下载招生和起始年级教学，严禁雷凯体育中文官网下载以各种名义进行选拔性入学考试，一年级严格实行“零起点”教学，教学进度不得提前，解除家长“怕跟不上”的担心。 　　资料图：2014年10月30日，山东聊城大学大学生在附属幼儿园开展了“勤节约、点滴起”儿童环保时装秀活动。中新社发 赵玉国 摄 　　入园限制少了？ 　　——仅健康检查 　　【规定】 　　幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行健康检查，合格者方可入园。幼儿入园除进行健康检查外，禁止任何形式的考试或测查。 　　【解读】 　　近年来，诸如“报名人数太多，需要筛查”、“幼儿园需提前了解孩子情况”等，一些幼儿园设置的入园考试理由花样繁多，无形之中增加了适龄孩子进入幼儿园的门槛。 　　中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受中新网(微信公众号：cns2012)记者采访时表示，幼儿进入幼儿园本来就不该设置太多的条件，更不应该出现变相的入园考试或测查。今次新规之所以仅设置健康检查，是对入园儿童的整体健康考虑。 　　机关幼儿园门槛降低？ 　　——应当积极创造条件向社会开放 　　【规定】 　　企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，应当积极创造条件向社会开放，招收附近居民子女入园。 　　【解读】 　　“原先一些企事业单位、机关、团体设置幼儿园，主要是为单位内部职工子女服务，此类幼儿园也往往是该单位的附属机构。不过，开设此类幼儿园一般动用的是财政资源，既然是财政资源，自然也应该积极向社会开放，而不应该仅仅只向某一单位内部子弟开放。”储朝晖说。 　　资料图：北京一幼儿园 中新社发 赵芳 摄 　　幼儿园规模有限制？ 　　——一般不超过360人 　　【规定】 　　幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般不超过360人。幼儿园每班幼儿人数一般为：小班(3周岁至4周岁)25人，中班(4周岁至5周岁)30人，大班(5周岁至6周岁)35人，混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。 　　【解读】 　　“当前，有些幼儿园办得很大，不仅班级众多，而且每个班的学生也很多。我过去曾参观考察过一些幼儿园，一个班学生能达到80多人，其中的教学问题很多。”储朝晖表示，幼儿园规模限制很有必要。 　　“幼儿园学生不超过360人，这样的规模还算比较适度。如果每个班的规模大了，幼儿园老师对每个孩子的关注度自然就不够，安全、教学等方面问题就会随之出现。” 储朝晖说，要办好幼儿园，就不能继续任由大规模幼儿园发展下去。 　　幼儿安全有保障 　　——严禁虐待体罚侮辱幼儿 　　【规定】 　　幼儿园教职工应当尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、体：捅湎嗵宸、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。 　　【解读】 　　近年来，幼儿园老师体罚虐待幼儿的事件时有发生，学前教育中的学生安全问题备受社会关注。 　　储朝晖表示，严禁幼儿园老师虐待体罚侮辱幼儿，这意味着拉起了一条“准绳”，社会上每个人都应该在内心中拉起这样一条警戒线。“其实对于这类现象，从学校层面来讲，也需要改善幼儿园的基本条件，诸如缩小幼儿园规模，减轻幼儿园教师教学压力。” 　　资料图。中新社发 黄涛 摄 　　幼儿园应进行反家暴教育 　　——发现幼儿遭家暴要及时报案 　　【规定】 　　幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时向公安机关报案。 　　【解读】 　　“棍棒之下出孝子。”近年来，这样的传统教育理念仍存在于一些家长心中，这也让许多幼儿仍生活在家暴的阴影之下。 　　据教育部基础教育二司负责人介绍，这次更加注重与法律法规和有关政策的衔接。比如根据新颁布的《反家庭暴力法》，此次增加了幼儿园应当进行反家庭暴力教育和发现家暴情况及时报案的规定。(完)

据中国之声《新闻纵横》报道，不知道大家还记不记得，在15年前曾有一部电视剧特别火，名叫《不要和陌生人说话》。这是一部反映家暴现象的家庭伦理剧，讲述的是外表和善斯文的男主人公，在家里却频频对妻子拳脚相加，最终导致家庭破裂的故事。从那以后，“家暴”这个词开始逐渐进入公众视野。 然而，相比起电视剧，现实中的家暴案例往往“有过之而无不及”。从“疯狂英语”代言人李阳家暴美国妻子，到新婚十月即被家暴致死的董珊珊案，再到去年曝出的“南京虐童案”……近年频发的家庭暴力案件向国人发出警示，家暴已不再是“家常事”。 多年来，我国为制止家庭暴力做出了很多努力，《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等很多法律中都提出禁止家庭暴力。然而由于相关法律较为笼统，缺乏具体操作性，又加之“家丑不可外扬”等传统观念影响，家暴受害者往往忍气吞声，致使施暴者逃离了法律的制裁，家庭暴力随之变本加厉。 2015年12月27日，我国首部《反家庭暴力法》经表决通过，将于今年3月1日也就是明天起正式实施，这将会为家暴受害者筑起一道坚固的安全保护屏障。而同样在3月1号这一天，我国还会有多部新法规颁布实施，那么它们将会如何影响我们的生活呢？ 据有关部门统计，我国大约有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力。由家暴导致重伤、死亡；甚至长期遭受家暴的被害人杀死施暴人的重大恶性案件时有发生。 从3月1号开始，《反家庭暴力法》将正式施行，这是我国第一部防治家庭暴力的专门性、综合性的法案。《反家庭暴力法》对反家暴的原则、责任主体、家暴的预防和处置，人身安全保护令以及法律责任做出了具体规定。法律中明确，反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任，国家禁止任何形式的家庭暴力。法律确立了反家庭暴力工作遵循预防为主，教育矫治与惩处相结合原则。预防是反家庭暴力工作的重要环节。法律规定，县级以上人民政府有关部门、司法机关、妇女联合会应当将预防和制止家庭暴力纳入业务培训和统计工作。 中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长李明舜表示，制定反家庭暴力法并不是要拆散家庭，而是要保护家庭。基于这样一个立法目的，预防比其他都重要。所以，这次家庭暴力的预防中，各个主体应该做哪些预防的内容很清晰。 在反家庭暴力法立法中，家庭暴力的界定很重要。这次法律明确，家庭暴力是指：家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。 数据显示，我国的婚前同居数量在17年间翻了30倍，80后更是有高达6成的人在婚前同居。同居关系中发生的暴力，算不算家暴，一直是争议焦点。全国人大法律委员会副主任委员苏泽林说，反家暴法对此做出了明确规定。除家庭成员外，有同居关系的人等之间发生的暴力行为，也适用本法。 关注完《反家庭暴力法》，我们再把目光聚焦到同样在3月1号颁布实施的《物权法》司法解释。《物权法》是于2007年通过并颁布施行的。而《物权法》司法解释则是自2009年开始调研，历时七年才最终出台，可谓是“千呼万唤始出来”。那么这新出台的《物权法》司法解释，又涉及了哪些内容呢？ 最高人民法院日前公布了《物权法》司法解释，也将于3月1号起施行。物权作为最为基础和重要的的财产权，是社会每个人、每个团体乃至国家的基本权利，也是民事主体从事各种经济或社会活动、创造财富的基础。 物权法司法解释重点包括六方面内容，即不动产登记与物权确认或基础关系争议，预告登记效力，特殊动产转让中的“善意第三人”，发生物权变动效力的人民法院、仲裁委员会的法律文书的范围，按份共有人优先购买权的司法保护，善意取得制度。 除了《反家庭暴力法》和《物权法》司法解释，3月1号还会有一些与我们生活息息相关的新法规颁布实施。 春节过后，寄递物流行业又开始忙碌起来。然而，近年来剧毒物质被违规收寄，污染其他快件等事件的发生对寄递物流安全管理提出了更高要求。《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准将于3月1号起施行，这将推动落实100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度保障。 质检总局局长支树平表示，这一标准是社会综合治理的的新突破，也是标准化的新亮点。这个标准统一实施后，会统一规范综治信息的采集，案件、事件流转等工作，推进人、地、物、事、组织等信息的动态管理，实现部门间业务数据的快速交换，关联比对、资源共享，为我国建设综治信息系统提供技术规范，也提供技术支持。 另外，提醒大家，春节过年收的微信红包得赶紧提现了，因为从3月1号起微信将对银行提现收取手续费。微信方面公告显示，3月1号以后，用户“把零钱包里的钱转出到银行卡”将开始收费，以身份证维度计算，每位用户将有终身累计的1000元免费提现额度，超出限额部分手续费费率为千分之一，每笔最少收0.1元。同时，通过微信零钱购买其理财产品，资金赎回也将返回零钱，提现一样需要收费。 腾讯方面表示，数以十亿，甚至百亿级的交易比数带来的“天价”手续费，是他们做出“提现收费”的主要原因。然而，互联网专家、上海交通大学教授魏武挥则认为，其实收费不是目的，微信更希望用户通过腾讯构建的商业体系，比如：线上理财、电商购物等方式使用零钱在线上消费，而不是将钱转到其竞争对手支付宝或银行卡中。 在魏武挥看来，现在很多用户把微信里的零钱提现到银行卡里，然后再用支付宝去付钱，这显然不是腾讯愿意看到的。   来源：央广网