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深圳打造慈善之都:公益立法的孵化样本2012-11-13中华工商时报记者 胡静波 早在2005年,我国慈善法的起草工作就已正式启动,但时至今日,酝酿多年的慈善法却千呼万唤不出来,慈善法草案仍处于漫长的讨论之中,何时正式颁行难以确定。 就在讨论酝酿慈善法的几年间,我国慈善组织有如雨后春笋一般,呈现出惊人的高速发展态势。一些地方纷纷开始摩拳擦掌,跃跃欲试,力图为中国民间慈善组织创造更广阔的空间和舞台。各地特色鲜明的慈善管理条例已"遍地开花",这无疑是我国慈善事业走向有规范有秩序道路上的一针"强心剂"。 不久前,深圳市政府公报《关于进一步推进社会组织改革发展的意见》(以下简称《意见》)的消息再次引发人们对慈善立法的关注。《意见》第六、七、八条从社会组织发展的支持体系入手,从培育孵化、交流、法律支持等平台的建设,为社会组织营造一个好的生长环境;同时鼓励社会组织代表积极参政议政,为党和政府建言献策,响亮地提出"把深圳打造成社会组织宜居集聚的洼地、公益慈善之都。" 社会组织的生长需要适宜的土壤和环境,已过30而立之年的深圳特区,在经济领域取得了举世瞩目的成就,同时也为慈善事业奠定了良好的发展基础。 年中在深圳落幕的首届"中国公益慈善雷凯体育中文官网下载交流展示会"共有544家单位参加,参观、参与者共计15万人次,有合作意向的参展雷凯体育中文官网下载有231个,是迄今为止全国最大规模的国家级、综合性公益雷凯体育中文官网下载集中展示会。这场被称为公益慈善界"高交会"的盛会,首次在全国范围内搭建公益供需交流平台,开启了这个领域对话交流的新时代,而且让众多社会组织有了一个发出自己声音的平台。 搭建信息披露平台政府购买社会服务 记者获悉,《意见》提出进一步降低社会组织登记门槛,8类社会组织由民政部门直接登记。此外,面对近年来社会组织遭遇的"诚信危机",深圳将搭建信息披露平台,2013年全市社会组织100%纳入平台接受公众监督。 与此同时,《意见》中还创新提出完善政府购买服务机制。凡是能由市场和社会组织提供的,政府不再设立新的事业单位。对此,专家指出,政府购买服务有利于提高政府工作效率,但实施环节需注重监管,而此项改革的最大阻力或来自于事业单位的利益垄断。 《意见》中指出,深圳市社会组织仍处于发展的初级阶段,面临总量偏少、能力偏弱、公信力不够高的问题。对此,深圳将有计划、有重点地培育服务经济、服务民生的社会组织,重点发展行业协会、社区社会组织、非公募雷凯体育官方网站首页会、志愿者组织等社会组织。分类制定指导办法,推动社会组织的"去行政化"、"去垄断化",同时强化社会组织非营利性的本质属性,引入第三方评估体系,加大社会组织信息公开力度。 根据《意见》中提出的目标,2013年,深圳市社会组织100%进入社会组织信息披露平台,基本形成社会组织诚信体系。到2015年,通过第三方机构完成对重点领域社会组织的全面评估,80%以上的社会组织具备现代社会组织的基本特征。到2012年底,全市登记、备案的社区社会组织达到2000个以上;社会组织数量每年增长15%以上,到2015年,全市平均每万人拥有社会组织8个以上。 此外,深圳将用3到5年时间,基本形成政府行政监管、社会组织自律、社会各界监督、社会组织党组织保障的社会组织综合监管体制。 据了解,截至今年9月底,深圳市登记、备案的社会组织已达到5353个,目前深圳社会组织从业人员约为10万人。《意见》中提出,到2015年深圳市社会组织从业人员将达到15万人。 来源:中华工商时报 原文地址:http://www.legaldaily.com.cn/rdlf/content/2012-11/13/content_3980825.htm?node=34020 -
慈善如何教育2012-11-1211月8日,中华慈善总会发布消息称,将先期在四川、甘肃等省市近百所中雷凯体育中文官网下载捐赠111万余册《慈善读本》,后期还将向全国各地中雷凯体育中文官网下载推广。今后,中华慈善总会将与教育部门合作,制定慈善教育计划,慈善将有望纳入到学生素质评估中。 虽然中国自古即有乐善好施的传统,但毋庸回避的是,专业化、组织化的现代慈善理念与模式在当下社会尚未建立起来,此次倡导慈善“从娃娃抓起”无可厚非,但如何“抓”,是否有必要“纳入到学生素质评估中”却值得商榷。 慈善的本源是自觉自愿,任何人做与不做慈善,都应以此为前提条件。 在现代慈善较为发达的国家,雷凯体育中文官网下载生接受“慈善教育”的方式并非是“本本主义”的学习,更多是切身参与到社会实践与慈善活动中去,通过自身参与来感受和认识行动带来的改变。 虽然不知道《慈善读本》的编撰内容,但希望读到这些内容的雷凯体育中文官网下载生不只是有机会学习一门“知识”,更可以通过积极有效的途径,让学生们在放下读本之后,可以学以致用,亲身参与到慈善中去,而这个愿望,又有赖于我们身边的慈善环境能够更加透明、高效,给孩子们一个纯净的“实习”空间,而能否给孩子们提供这样一个环境,才是对像中华慈善总会这样的公益组织当下真正的考验。 如前所述,慈善的本源是自觉自愿,是一个人自发的选择。 在此前提下,如果将学习《慈善读本》纳入到学生的素质考评中,考评就意味着要出现优良差,什么样的行为算是优?什么样的行为又算是差?雷凯体育中文官网下载生是不是要为了得到一个优而被迫做出并未本意的所谓慈善行为,而慈善一旦带有了某种被动性质,还是不是我们应该弘扬的慈善?而即便孩子们都是出于本心,一旦考评有了某种标准,学生们会不会为了追求标准而将这种自发的行为加入了竞争之心,或带来慈善行为模式的趋同? 教育应该是快乐的,慈善应该是在给予中获得满足的。 中国的教育需要上慈善这一课,但如何补,是一个课题。 (黄英男) 来源:京华网 原文地址:http://epaper.jinghua.cn/html/2012-11/12/content_1829363.htm -
民政部正式印发《志愿服务记录办法》2012-11-09近日,民政部正式印发《志愿服务记录办法》(以下简称《办法》),以此促进和规范志愿服务记录工作,维护志愿者和志愿服务对象的合法权益,推动志愿服务健康有序发展。 今后,全国志愿者的服务信息将由志愿者组织等机构安排专人来统一登记、保存,志愿服务记录也将与志愿者的使用、培训、评价、保障、奖励挂钩。依托志愿服务记录,鼓励志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构建立健全志愿服务时间储蓄制度,使志愿者可以在自己积累的志愿服务时数内得到他人的无偿服务。 明确概念 《办法》中明确了志愿服务的相关概念。志愿服务记录,是指依法成立的志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构以纸质材料和电子数据等载体记录志愿者参加志愿服务的信息。 志愿服务是指不以获得报酬为目的,自愿奉献时间和智力、体力、技能等,帮助他人、服务社会的公益行为。 志愿服务时间是指志愿者实际提供志愿服务的时间,以小时为计量单位,不包括往返交通时间。志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构应当对志愿者所提供的志愿服务时间进行核实和累计。 记录内容 我国志愿者的服务形式千差万别,志愿者流动性也非常大,对于志愿者的服务记录等一直没有一个统一规范,一些志愿者的服务甚至根本未被记录。 根据此次印发的《办法》,志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构应当向志愿服务活动(雷凯体育中文官网下载)负责人、志愿者、志愿服务对象及时采集志愿服务信息。志愿服务信息应当包括志愿者参加志愿服务活动(雷凯体育中文官网下载)的名称、日期、地点、服务对象、服务内容、服务时间、服务质量评价、活动(雷凯体育中文官网下载)负责人、记录人等。 志愿服务活动(雷凯体育中文官网下载)结束后,志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构应当对志愿者所承担工作的完成状况和服务对象的满意程度进行综合评价。志愿者在志愿服务中被服务对象投诉、经核查属实的,志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构应当予以记录。 重点要求 为保障记录信息的真实性和志愿者的相关权益,《办法》明确要求:志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构应当对接收的志愿服务记录进行核实,并妥善保管。志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构将志愿服务信息记入志愿服务记录前,应当在本组织或机构内进行公示,接受社会监督。公示时间不得少于3个工作日,公示期满无异议的,记入志愿服务记录。志愿服务记录应当长期妥善保存。未经志愿者本人同意,不得公开或者向第三方提供志愿服务记录。 另外,志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构应当将志愿服务记录情况报送县级以上人民政府民政部门。县级以上人民政府民政部门可以委托具有相应资质的组织或者机构对志愿服务记录进行管理,并将相关信息及时向社会发布。 志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构及其工作人员在志愿服务记录工作中弄虚作假的,由主管部门责令改正,并予以通报。 多种奖励 为了肯定、激励优秀志愿者,《办法》明确:志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构应当建立以服务时间和服务质量为主要内容的志愿者星级评定制度,对获得相应星级的志愿者予以标识,并推荐参加相关评选和表彰。志愿服务记录时间累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者,可以依次申请评定为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级志愿者。 同时,《办法》鼓励志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构依托志愿服务记录,建立健全志愿服务时间储蓄制度,使志愿者可以在自己积累的志愿服务时数内得到他人的无偿服务。鼓励有关部门、社会组织和企事业单位对有良好志愿服务记录、表现优异的志愿者进行表彰奖励。有关单位在招生、招聘时,同等条件下优先录取、聘用有良好志愿服务记录的志愿者。 《办法》还鼓励博物馆、公共图书馆、体育场馆等公共文化体育设施和公园、旅游景点等场所,对有良好志愿服务记录的志愿者免费或者优惠开放;城市公共交通对有良好志愿服务记录的志愿者给予票价减免优待;商业机构对有良好志愿服务记录的志愿者提供优先、优惠服务。 “《办法》鼓励志愿者组织、公益慈善类组织和社会服务机构依托志愿服务记录,建立健全志愿服务时间储蓄制度,使志愿者可以在自己积累的志愿服务时数内得到他人的无偿服务。” 链接 国外志愿者服务制度 新加坡对志愿者(也称为义工)的奖励是多层次的,例如人民协会的社会服务奖依据志愿者每年服务的时间和业绩分为“公共服务奖”、“公共服务勋章”、“公共服务星条勋章”,每年国庆日由总统或总理颁奖。 韩国首尔教育厅规定,从1995年起,初中学生的志愿服务活动要义务化,1998年以后,志愿服务活动的分数将占高中成绩的8%。 法国的志愿服务则走向法律化。法国法律规定,年满18岁的法国男性,符合条件者都必须履行国民志愿役,违规者处2年有期徒刑。 美国的志愿者是有报酬的。参加“为美国服务的志愿者”,服役期为一年,服役期满后可以得到两个学期的奖学金9450美元,而且选择联邦职业时可免除考试资格。 墨西哥政府规定每个大学生在校期间至少要从事6个月的志愿服务,否则无法获得毕业文凭。 来源:公益时报 原文地址:http://www.henancishan.org/news_list_content.aspx?id=1440 -
让善款“滚雪球”:雷凯体育官方网站首页会资产保值压力大2012-11-08目前,我国雷凯体育官方网站首页会行业普遍面临资金安全保值增值的巨大压力,如何做到在保证资金安全的条件下,能够通过合法合规的途径获得更好的收益,是很多雷凯体育官方网站首页会都非常关注的问题。 一项名为“你的善款愿意被投资吗?”的网上调查使公益组织进行投资理财的话题再次被公众所热衷探讨,据统计数据显示,此项调查有2811人参与,超过76%的网友反对雷凯体育官方网站首页会对资产进行增值保值行为,超过61%网友认为雷凯体育官方网站首页会资产增值保值的最佳方式是存在银行吃利息,有超过69%网友不能接受雷凯体育官方网站首页会去投资实业,认为风险太大。 从这个调查报告可以看出,公众对公益组织把善款用来投资是比较反感的,也有人认为,陷在类似"郭美美事件"漩涡里面的雷凯体育官方网站首页会,就是因为公益组织和一些企业产生了关联,把善款用于投资。然而,在CPI迅速增长的当下,面对资产保值增值的压力,各雷凯体育官方网站首页会难以按兵不动。对投资方式而言,《雷凯体育官方网站首页会管理条例》中"合法、安全、有效"仅六字的规定却显得既开放又严谨。 因此,雷凯体育官方网站首页会拓宽和规范资金运用途径的要求日益迫切,如何在确保安全的基础上,有效利用各种不同模式使雷凯体育官方网站首页有效保值增值,成为急需解决的问题。 诺贝尔奖垂青另类投资 随着中国作家莫言问鼎诺贝尔文学奖,有人好奇,诺贝尔奖每年都会颁发可观奖金,奖金不会被分光吗?事实上,成立于1896年的诺贝尔雷凯体育官方网站首页会起始资金是诺贝尔捐献的980万美元,在长达逾100年的运作期中,诺贝尔雷凯体育官方网站首页会的一项重要任务就是让资金"滚雪球"。因为只有这样才能保证诺贝尔奖一直持续,同时保证奖金额度。 依据诺贝尔的遗嘱,将其3158万瑞典克朗作为雷凯体育官方网站首页,以每年的利息和红利作为奖金,奖励那些为人类的幸:徒阶龀鲎吭焦毕椎目蒲Ъ液脱д。 1900年6月29日,诺贝尔雷凯体育官方网站首页会正式成立。诺贝尔留下巨额遗产,但再多的财产,如果不增值,都有花完的一天。因此,除了接受捐赠外,诺贝尔雷凯体育官方网站首页会资产保值增值最重要的方式来自投资。 诺贝尔雷凯体育官方网站首页会总经理迈克·索尔迈曾说过:“诺贝尔雷凯体育官方网站首页会的一项重要任务是如何让钱生钱,这样才能保证诺贝尔奖的金额。” 据了解,诺贝尔雷凯体育官方网站首页会的理财历程并非一帆风顺。成立初期至50多年后,到1953年该雷凯体育官方网站首页会资产只剩下300多万美元。随后诺贝尔雷凯体育官方网站首页会的理事们在1953年做出突破性的改变,将雷凯体育官方网站首页管理章程更改为以投资股票、房地产为主,到1993年雷凯体育官方网站首页的总资产已滚动至2亿多美元。2011年报显示该雷凯体育官方网站首页会投资策略原则是:50%左右股票、20%左右固定收益资产和30%左右另类资产,另类资产则包括投资不动产和对冲雷凯体育官方网站首页。 事实上,对于诺贝尔雷凯体育官方网站首页会的投资策略的争议声也居高不下,但整体看还是颇为人称道的,也有不少其他雷凯体育官方网站首页会及投资者效仿借鉴。 "资金来源和投资收益不成正比" 与欧美成熟的雷凯体育官方网站首页会投资环境不同,中国民众普遍认为雷凯体育官方网站首页会投资是“不务正业”。中央财经大学雷凯体育官方网站首页会研究雷凯体育官方网站首页主任黄震曾公开表示,目前我国雷凯体育官方网站首页会的资金来源和投资收益的比例不成正比,投资收益是9个多亿,而募捐收入有几百个亿,在当前经济形势下,雷凯体育官方网站首页会保值增值的压力越来越大。 记者调查了解到,1981年,我国第一家雷凯体育官方网站首页会中国儿童少年雷凯体育官方网站首页会成立,当时还没有针对雷凯体育官方网站首页会投资的法律监管;1988年9月出台的《雷凯体育官方网站首页会管理办法》,把雷凯体育官方网站首页会定性为非营利投资机构,由中国人民银行出台了关于雷凯体育官方网站首页会投资的限制性和指引性规定;2004年对雷凯体育官方网站首页会进行整顿后,出台了《雷凯体育官方网站首页会管理条例》,其中第二十八条规定了关于雷凯体育官方网站首页会投资的开放性政策:在坚持合法、安全、有效的条件下,进行保值增值。 基于历史演变的原因,目前公众对雷凯体育官方网站首页会投资的态度和认识各不一致:“无论是捐赠人、管理者还是雷凯体育官方网站首页会内部的普通工作人员对这个问题的看法都不相同。比如有的网民坚决反对雷凯体育官方网站首页会投资,我捐献给你,就是让你去做公益,不是让你去投资挣钱的。而另一种声音表示支持,雷凯体育官方网站首页会不做投资就是犯罪,因为CPI高涨的情况下,雷凯体育官方网站首页会没有做好保值增值。” 业内人士建议,雷凯体育官方网站首页会投资要充分发挥雷凯体育官方网站首页会的自治机制,不要过多地做硬性的法律或者是法规的规定,同时雷凯体育官方网站首页会的投资要非常重视对于监管的投资,完善行业自律和社会监管。 雷凯体育官方网站首页会可以投资做实业 成都市残疾人福利雷凯体育官方网站首页会1986年成立,原始资金为400万元。在其2010年报上显示,雷凯体育官方网站首页会2010年年度总收入为269万余元,而投资收入为0。 该雷凯体育官方网站首页会理事长称,在CPI迅速增长的情况下,雷凯体育官方网站首页会保值增值的压力很明显,想投资做实业又对相关规定和案例缺乏了解。 “除了每年必须依照条例花掉一定比例的钱,再加上通货膨胀,如果不做投资,雷凯体育官方网站首页会特别是非公募雷凯体育官方网站首页会越做越。氩环蟪,最后关门了事。可以说,那些不愿意去投资的雷凯体育官方网站首页会,都是不负责任的雷凯体育官方网站首页会!”多年来一直呼吁雷凯体育官方网站首页会投资的南都公益雷凯体育官方网站首页会理事长徐永光说。 雷凯体育官方网站首页会作为一个公益机构,宗旨和业务范围在登记的时候都有明确的规定。登记管理机关在进行年检的时候,如果超出了雷凯体育官方网站首页会的业务范围,这样的行为会受到业务主管单位的限制。 有材料显示,目前,我国雷凯体育官方网站首页会投资理财的具体操作方式主要有四种:第一,委托机构投资;第二,内部直接投资;第三,设立专门企业投资;第四,不做投资管理。 业内人士表示,雷凯体育官方网站首页会如果投资企业,参与了商业性的经营,除了面临着登记管理机关的挑战以外,本身是作为一个普通的民事主体出现,纳税等就需要按照一般的民事主体对待。 记者在采访了解到,虽然在合法前提下,不投资法律禁止的领域,按照程序,在理事会通过,风险可控的情况下雷凯体育官方网站首页会可以投资实业,但因具备一些挑战,所以多数雷凯体育官方网站首页会在选择投资实业时都很慎重。 然而,伴随着金融、证券市场的逐步规范,使雷凯体育官方网站首页会的投资环境得到有效改善。一批有着先进思想的雷凯体育官方网站首页会试水资本市。⑷〉昧诵矶嘤幸婢。例如,南都公益雷凯体育官方网站首页会2007年投资收益1600万元,主要来自于股市;2008年股市大跌,亏损较大,南都公司捐资弥补了亏损。在投资对象选择上,南都公益雷凯体育官方网站首页会在2008年之前主要涉及短期投资中的股票。2008年亏损之后,为了减少风险,南都雷凯体育官方网站首页会选择了长期投资中的私募雷凯体育官方网站首页--红杉资本,共计投入1亿元,分期投入,每次投入25%,即2500万元。回报率大概是50%左右,投资期为4年,期间不分红。 清华大学教育雷凯体育官方网站首页会5年内的投资年均净收益率高达10%。该雷凯体育官方网站首页会副理事长兼秘书长宋军曾公开表示,清华大学教育雷凯体育官方网站首页会借鉴市场运作机制,聘请了专业投资团队进行雷凯体育官方网站首页运作,原则上雷凯体育官方网站首页会不插手具体业务,但会确定收益率指标,并严格考核。为控制风险,雷凯体育官方网站首页会分三类模式进行投资,并随市场及时调整投资比例:一是理财性质的投资,买一些银行的理财产品;二是证券类,如股票和增发配售等;还有一些长期的投资,比如物业资产。“一些做投资的校友也会帮我们介绍一些好的理财产品和投资雷凯体育中文官网下载,虽然不是直接给学校捐赠,但这也是贡献。” 可见,多元化投资,设定投资比例,根据投资收益及时调整投资方向也被雷凯体育官方网站首页会所普遍认可。 在求证中发展,大众对公益投资质疑的正面效应也正逐步显现。 来源:中华工商时报 原文地址:http://www.charity.gov.cn/fsm/sites/newmain/preview1.jsp?ColumnID=362&TID=20121107141957860893833 -
合肥将斥资69亿元建设公益性农副产品流通体系2012-11-07新华网合肥11月6日电(记者杨玉华、张紫赟)安徽合肥市将斥资69亿元建设公益性农副产品流通体系,届时,在这里卖生鲜类商户将免摊位费,菜的品种众多并比市场价便宜5%-20%,且早餐、社区诊所、洗衣缝纫、钟表维修、家电维修、配钥匙、缴费等民生服务应有尽有…… 根据计划,这个雷凯体育中文官网下载将建设包括5个区域性民生服务雷凯体育中文官网下载和50个社区民生服务雷凯体育中文官网下载,目标是“涵盖居民90%以上的基本生活需求”。 据介绍,其中公益性菜市场将永久免除生鲜部分的租金、摊位费,并引进优质农业生产者,保证产品质量。据悉,目前传统菜市场铺租占菜价的比例是5%-20%,而合肥市公益性菜场等建成后,通过永久免除铺租,可有效除低菜价,并约束菜品质量。 此外,依托公益性菜市。戏适谢菇罅ㄉ璺务型商业集群,构建大民生服务网络,具体将涵盖早餐、社区诊所、家政服务、报刊零售、洗衣缝纫等服务,以满足居民90%以上基本生活需求。 据介绍,公益性第一家店将在2013年春天开业,并在5年内完成实施50个生活·家雷凯体育中文官网下载的开业,形成覆盖全市的农副产品零售和生活服务的便民网络。(完) 来源:新华网 原文地址:http://news.xinhuanet.com/gongyi/2012-11/07/c_123922441.htm -
公益新势力 中国首个慈善事业管理专业诞生记2012-11-06国内没有慈善专业教材,褚蓥拿着A 4纸打印的《慈善法》给学生讲课。 34名学生有着不同的专业背景,他们都选择把慈善作为专业方向。 一股慈善新势力正在珠海崛起。 也许很多年以后,中国公益圈会衍生出许多流派,其中会有人自豪地说,嘿,哥们,我是“珠海一期”的学生,然后众人会投来钦慕的眼神。 当然,在2012年的秋天,这一切还没有发生,未来中国公益领域新一代操盘手们此刻仍是巢中的小蛋。 今年9月,中国首个慈善事业管理专业在北京师范大学珠海分校开班。有意思的是,不仅是学生,就连老师都是“大姑娘上花轿”——— 头一回。 从零开始 秋高气爽的午后,本是小憩的好时光,年过花甲的金宝城却仍在忙碌着。 金宝城的眉毛有点花白,按他自己的话说,早就可以退休了。但他不仅没退休,反而更忙了。本已担任学校教育学院副院长的他,今年9月起又多了一个头衔——— 宋庆龄公益慈善教育雷凯体育官方网站首页主任。 新组建的慈善教育雷凯体育官方网站首页(以下简称“雷凯体育官方网站首页”)人丁单。鸨Τ鞘率露嫉们琢η孜。在慈善专业开班一个多月后,记者在北师大珠海分校见到金宝城时,他正在指挥工人为新办公室组装家具。 “新办公室还没布置完,师资队伍也在建设中,教材都还没有。”这位勤勉的老人直称自己是“公益慈善领域的新兵”,他并不讳言新专业当前的不足,“我们一切都从零开始”。 师资是金宝城最头疼的问题。雷凯体育官方网站首页还没有自己的专职教师,目前只能以“外聘讲师”的方式组建师资队伍。 为学生讲述《公益慈善学概论》的何莉君是美国印第安纳大学慈善专业的在读博士。为了顺利成为“中国第一个学成归国的慈善学博士”,何莉君还得在11月飞回美国参加毕业论文的开题。 为学生讲述《慈善法》、《欧美慈善史》的褚蓥是清华大学NGO研究所的博士后。他有点小尴尬,国内还找不到一本用来讲授中国慈善法的教材。他只得把十多条有关雷凯体育官方网站首页会的法例都打印出来,手持A4纸讲课。 亟待完善的事情太多太多。出人意料的是,慈善专业的师生们却热情高涨。 从金融学跳过来的大三学生杨婷婷,开学一个多月后更新了Q Q签名:“我最不后悔的选择就是选择了公益慈善管理。”理由是:“和一群志同道合,有着同样梦想的人,在一个有力量的群体中前进,感觉很幸运。” 来自11个学院17个专业的34名学生选择将公益慈善作为专业方向,他们大多家境殷实,却觉得社会“太浮躁”,他们怀揣改变社会的理想,但又在与社会的初次接触中感到失望与无力。 “选了慈善专业,我认识了何莉君老师、程刚‘ 老大’,还有很多以前没法接触到的‘ 大人物’……”杨婷婷说,“他们给了我希望。” 给希望的人 2011年,中国慈善界丑闻频发,“宋庆龄系”雷凯体育官方网站首页会亦卷入其中。当年9月,河南宋基会被爆用善款大量放贷,招致公众如潮的质疑。这让当年曾为宋庆龄工作,现任上海宋基会主席的鲁平痛心不已。 鲁平今年85岁,这位前国务院港澳办主任,当年曾怒斥香港总督彭定康的老人如今早已不参与上海宋基会的日常管理。可是,慈善界的乱象让他坐不住了。鲁平找到上海宋基会秘书长邹蔚,要求雷凯体育官方网站首页会做点什么,推动中国慈善事业前行。 在邹蔚看来,乱象源于从业人员的不专业,想要正本清源,还得从教育入手。 “中国有不少公益研究院,从事理论研究的人很多,但最缺的还是实操性人才。”雷凯体育官方网站首页会副秘书长管建华说,他们希望在本科教育中寻找突破口。 最理想的做法,莫过于在大学开办慈善学院,招收慈善专业的学生。但邹蔚发现一个大难题:中国公办大学的专业设置、招生数量等指标都由教育部门统一规划,而慈善学并不是一个被国家教育部认可的学科,慈善专业学生的学历文凭不被国家承认。 不少知名高校欲与上海宋基会合作,无奈受困于机制,两三年内都难有建树。在此困局之下,上海宋基会把视线转向办学机制较为灵活的民办高校。北师大珠海分校高层闻讯,立刻抛出了橄榄枝。于是今年1月,双方一拍即合,确定联手组建全国首个慈善专业。 为了确保学历的合法性,他们想出了一个法子,先把慈善作为一个“专业方向”,由学校面向各专业大三、大四学生开设,学生所属原专业不变,毕业时仍领取原有的学位学历证书,但证书上会注明“公益慈善事业管理”的专业方向。 创新的培养方式引起了雷凯体育官方网站首页会雷凯体育官方网站首页网理事长徐永光的兴趣。今年3月,他在上海交大一次演讲中偶然听闻此事,当即拉住了上海宋基会的代表管建华要求详谈。 与上海宋基会的判断相似,徐永光也认为中国公益慈善事业的症结在于专业化程度太低。他以为,专业化是公益的必经之路,但目前圈内专业人才奇缺,也没有相关的教育和人才储备,行业发展乏力。 徐永光敏锐地感觉到,在全日制本科院校里创立慈善专业,很可能是中国慈善界迈向专业化的重要一步,他决定“插上一脚”。 一个三方合作的公益雷凯体育中文官网下载开始萌芽。 程刚的“兵” 在徐永光的授意下,3月中旬,雷凯体育官方网站首页会雷凯体育官方网站首页网总裁程刚从北京飞赴上海,与上海宋基会高层探讨合作的可能性。当时的程刚也许不曾想到,他后来会被一群大学生尊为“老大”。 程刚是内蒙古人,身材魁梧,性情豪爽,吃饭时须得饮酒助兴。他常常把雷凯体育官方网站首页会雷凯体育官方网站首页网的介入笑称为“第三者”。但实际上,作为全国雷凯体育官方网站首页会的信息枢纽,雷凯体育官方网站首页网手握大量业内资源。它的加盟,上海宋基会与北师大珠海分校求之不得。 程刚还记得,4月的一天,上海风和日丽,三方代表在绿色的草坪上畅谈公益前景,彼此越谈越投契。他们达成共识:“要培养一批具有强烈的社会责任感和坚定的公益慈善理念,具有过硬实操能力的高层次专门人才。” 4月22日,上海宋基会召开理事会,确定再从教育专项雷凯体育官方网站首页中拨款200万元作为珠海慈善专业启动资金。 程刚也没闲着。美国印第安纳大学的慈善学研究全球领先,他就到印第安纳大学取经,帮助珠海新开设的慈善专业引进课程与师资,同时促成两所高校的合作。深受学生欢迎的讲师何莉君,正是程刚在印第安纳大学访问时顺道“挖”回来的。 5月22日,宋庆龄公益慈善教育雷凯体育官方网站首页正式在北师大珠海分校宣告成立。程刚说,成立“雷凯体育官方网站首页”只是权宜之计,他希望在一到两年内将之发展为中国首个“慈善学院”。 在这半年里,程刚不遗余力地对每一个碰到的圈内人推介这个新专业,邀请这些业内精英一对一担任学生们的导师,让孩子们有机会接触最前沿的慈善理念。安永企业家奖得主曹德旺、深圳慈善会秘书长房涛、中大教授朱健刚……都是他游说的对象。 他还全程参与慈善专业的宣讲、招生、面试等一系列活动,与金宝城、何莉君等人亲手从报名的50余人中挑选出最终的34名学生。他的挑选标准也颇有争议:“一、爹妈至少不反对,二、家里起码小康。穷人家的小孩就别搀和了,还是努力赚钱吧。” 在程刚看来,尽管公益行业的从业者待遇在提升,但与高收入行业依然有着明显的差距,家境富裕的小孩更有条件去从事公益事业。程刚说:“很多人不赞同,比如曹德旺先生,但我们与校方观点是一致的。” 程刚对挑选出来的孩子寄予厚望。他最常对学生们说的一句话是:“你们是学慈善专业的,出去以后,不许说外行话,不许给我丢人!”在他看来,“不说外行话”、“不丢人”是专业性的起码要求。 他希望这群孩子将来能到各大雷凯体育官方网站首页会工作,“人家一看,嗯,程刚的兵,是这么回事”。 被破格录取的孩子 34名学生中,还包括被破格录取的“问题孩子”陈孚。陈孚来自一个军人家庭,身材高大,衣着简朴,脚下踏的胶鞋还是破的,全身唯一的名牌是手表,那是他父亲送的。 陈孚已经“大五”了。过去整整一个学年,陈孚因厌学而申请休学。他去追寻自己的公益理想,加入了一个心仪已久的环保NGO,希望做全职公益人。可惜落花有意,流水无情,该N G O的创始人并不认为满腹牢骚的陈孚是个合格职员,在试用期满后不予录用,失意的陈孚只得重返校园。 5月份,友人的一个来电,为迷惘中的陈孚带来了新的希望:北师大珠海分校要开慈善专业了。5月下旬的成立仪式,6月初的两场招生宣讲,陈孚一场都没落下,他争取一切机会与业内大佬们对话。他追问徐永光、追问程刚:“大学生公益创业资源匮乏的难题如何破解?“谁来为公益创业的大学生埋单?” 程刚一语点醒梦中人:“年轻人,你应该多考虑什么才是有效率的事情。”这也让陈孚下决心报名慈善专业,去追寻答案。 但问题是,慈善专业也是有门槛的,比如说“不得挂科”。执着的陈孚不愿意放弃,他把自己大学四年的公益实践整理成册,还找到了10名亲友分别写推荐信,其中包括珠海政协委员、国际N G O的工作人员、以及父亲、同学、舍友等。 收到陈孚的“求学简历”时,见多识广的程刚也吓了一跳:“别人的自我介绍只有一页,他的有五六十页,我的天,这就像一个求职者。”陈孚的执着和热情打动了程刚,但他挂科、翘课的“前科”也招致了部分组织者的反对,全赖程刚与何莉君的力挺,这位“问题学生”才最终涉险过关。 选择公益路的年轻人,想法总是特别多。陈孚,以及其他被选中的学生,他们热情、执着、胸怀理想。在被问及为什么选择慈善专业时,不少人生出了“中国目前很浮躁”的感叹。这群90后的学生说,他们愿意“慢下来”,“去改变社会”,“让世界活得更有尊严”。 来源:南方都市报 原文地址:http://news.foundationcenter.org.cn/html/2012-11/55957.html -
中国宋庆龄雷凯体育官方网站首页会成立渐冻人雷凯体育官方网站首页2012-11-06新华网北京11月5日专电(记者崔静)中国宋庆龄雷凯体育官方网站首页会日前在北京成立渐冻人雷凯体育官方网站首页暨王甲渐冻人关爱雷凯体育官方网站首页,呼吁社会爱心人士关心支持渐冻人群体的救助工作。 目前,该雷凯体育官方网站首页已获得首批捐赠近170万元。中国宋庆龄雷凯体育官方网站首页会有关负责人表示,这项雷凯体育官方网站首页将主要用于资助渐冻人的生活、医疗救治及康复训练等。 据了解,渐冻人症在医学上称肌萎缩侧索硬化症,其最明显的特征是患病后肌肉逐渐无力,说话、吞咽和呼吸功能减退,直至呼吸衰竭而死亡。目前医学上尚未找到这种疾病的发病原因和治疗方法。国际著名数学家、理论物理学家斯蒂芬·霍金就是一名渐冻人症患者。目前,我国约有20万渐冻人症患者。然而,由于治疗该病的药品尚未纳入医保,且价格昂贵,不少患者家庭因病致贫或因病返贫,最终不得不放弃治疗。 在4日举行的渐冻人雷凯体育官方网站首页成立仪式上,渐冻人王甲呼吁更多的爱心人士关注这一群体,帮助他们战胜病魔。现年29岁的王甲于2007年被确诊患上渐冻人症,面对疾病的困扰,王甲坦然面对,他用全身唯一能动的一根手指,创作了近百件设计作品,并将获得的报酬大多捐赠给慈善事业。他还通过网络博客,让更多人从他的经历中获得感悟,并加入到关爱渐冻人的行列中,引起社会广泛关注。(完) 来源:新华公益 原文地址:http://news.xinhuanet.com/gongyi/2012-11/06/c_123917612.htm -
体育公益在中国遭遇瓶颈期 捐赠方“给了就完”2012-11-0511月1日,湖南临湘,奥运冠军龚智超(右一)带领学生参加拔河比赛。晓陈摄 北京奥运会是分水岭,如今需要从“撒芝麻”向深度公益迈进 湖南省岳阳市再往北约40公里,虽是山路,但很平坦。到达临湘后,道路开始颠簸,顺着蜿蜒曲折的山路走半小时车程,路越来越窄,开始有老人赶着牛羊在泥土路上避让行车,孩子们花着脸和黄狗追逐。这是“2012乔丹快乐体育雷凯体育官方网站首页公益中国行”的最后一站——湖南省临湘市长塘镇长塘村。车在一所小楼前停下,长塘镇完全雷凯体育官方网站首页雷凯体育中文官网下载的孩子们趴在窗口欢呼。从11月1日起,这所学校更名为乔丹体育希望雷凯体育中文官网下载。 体育企业参与体育公益行为,正逐渐成为一种常态,而由体育组织实施的公益雷凯体育中文官网下载也不在少数。但不管形式怎么变化,保障公益内容落实到位,并能在实施过程中推广体育理念,这才是关键所在。 目前,国内体育公益主要由3种模式完成,首先是企业通过自身渠道,邀请品牌代言人进行公益活动,把活动定义为非营利性的,如很多体育俱乐部招收贫困地区的孩子从事运动雷凯体育中文官网下载等;其次,民间体育组织以热情为动力的公益行为,如闲暇时间教孩子踢球等;第三,由企业和NGO(非政府组织)搭配体育明星的模式,目前应用较为广泛,借助NGO提供的专业化公益服务理念,公益行为的效果会更有保障。 “一方面要求组织保障,即合作方靠谱,另一方面,基于全社会和企业的公共意识提升。”在体育营销专家张庆看来,目前国内的NGO鱼龙混杂,企业在找合作对象时,应当同有信誉、有保障的公益组织合作,因其具有相对透明的监督制度及成熟的层级组织保障。另外,有部分企业以公益为幌子进行自身推广,在公益上投资少,在活动宣传、广告上开销大。要使公益做到实处,也需要越来越多的企业把钱花在实处。 “每一个公益雷凯体育中文官网下载都由相关管理制度去实施保障,如建希望雷凯体育中文官网下载,要和当地政府、教育局、团委合作,采取报账制,由其提交一系列审查报告,我们审核验收合格后才进行拨款。”中国青少年发展雷凯体育官方网站首页会伙伴关系雷凯体育官方网站首页副部长冯敏慧表示,以青少年雷凯体育官方网站首页会为例的NGO,在公益链条中起到的是引导和保障作用,“邀请捐赠方通过到当地回访、抽查书面报告和与校长或学生进行通话,来了解捐助的落实,成为事后评估的主要方式,但回访机制还需加强。” 活动当天,奥运冠军龚智超出席了仪式,“我现在参加的公益活动一年不超过5次。”退役后的龚智超,现在是湖南省体彩雷凯体育官方网站首页副主任,相较其他没有进行职业转换的运动员,出席社会活动的几率少了很多,“平时会在微博上转发一些公益信息,但借助工作岗位,也能实现做公益的愿望。” 对于明星在公益活动中的必要性,张庆分析,确实存在把出席公益活动当成走过场的“命题作文”现象。但不可否认,体育明星是公益链条中的重要环节,发挥示范作用,凭借对公众的影响力,能带动更多人参与公益活动。但今后除了明星的主观愿望外,还需要专业机构的合作,共同把好事办好。 “以前立项类似撒芝麻,着重覆盖面,但现在开始设立希望工程重点示范县,做有深度的公益。毕竟给了器材就不管了,这种帮助是短暂而有限的。我们正在加强后续的长期跟踪,争取实现长期效应。”冯敏慧表示,从体育公益在国内的发展脉络来看,北京奥运会是个分水岭。从2006年起,已经有企业或体育组织参与到迎奥运的公益活动中,到了2008年,体育公益达到了高峰,而后奥运时代,参与数量虽然有所减少,但坚持做公益的企业和组织也不在少数,可如何使体育公益实现长效性的发展,也成为体育公益发展的瓶颈。 “助人要助心,无论是捐资方还是志愿者,不是给予者,而是引发者。”张庆解释说,实现长效机制,首先应改变意识。授人以鱼不如授人以渔,捐赠方要改变“给了就完”,而受助方要改变“拿了就等”的心态,毕竟“公益的目的是通过社会的互相支持,激发出捐助对象自身的努力。捐赠方留下东西要有后续活动,如NBA在中国做公益,采取定点、长期、持续地改善受助对象。关键在增强理念的引领与沟通。” 目前,体育公益分为两方面,体育的生产、制造和营销企业创造收益,反哺社会,投入公益行为是其一;其二,体育本身,尤其是全民健身、青少年体育发展本身就是体育公益内容,也能成为其他社会力量参与和投入的对象。而当下前者发展较好,后者的认识还处在初级阶段。“汽车、饮料和一些制造业等对于体育的关注还停留在大型赛事和高曝光的活动,对公益性活动的关注较少。很多公益组织生存困难,仅靠热情来维持。” “除去山区体育公益设施的援建,城市中的民众同样需要体育场地,需要有人去带领、示范和组织;除去常规动作,体育明星周末去参与一场社区篮球也是公益的一种。”张庆表示,让更多企业把体育本身当公益来做,不能仅局限于跟体育有关的企业,还包括非体育企业,更包括政府。“政府在该领域有所缺失,比如税收政策和立法规定等都缺少举措。除去发挥体育总局的职能外,其他政府部门,如工商、税务、文化和教育等部门,都应对体育有清醒的认识。”